为推动浦江县深化农业用水权改革试点工作，进一步规范浦江县农业用水权分配、交易、监管行为等，提高优质水资源集约利用水平，我局起草了《浦江县农业用水权分配管理办法（试行）》《浦江县农业用水权交易管理办法（试行）》《浦江县农业用水权交易监管办法（试行）》（以下简称《办法》）。为便于社会各界更好的理解政策精神，现解读如下：

一、编制过程

(一)组织编制。2024年8月，我局由法制与水资源水保科牵头，相关业务科室配合，起草了三个《办法》（草案），多次向有关部门及乡镇（街道）征求意见，形成了三个《办法》（送审稿）；2024年9月，我局组织有关部门和专家对三个《办法》（送审稿）进行集中论证，并对三个《办法》（送审稿）进行了修改和完善。

(二)广听意见。根据行政规范性文件相关要求，2024年9月6日，我局在浦江县人民政府网上公开征求公众意见，收到反馈意见0条，吸收采纳0条。

(三)开展合法性审查和风险评估。2024年9月14日，我局召开专家咨询会；9月开展社会风险评估，评估结果为低风险，并向县委政法委备案。

二、基本框架和主要内容

三个《办法》结合浦江县实际，从农业用水权分配、农业用水权交易及监管三个方面，进一步规范了浦江县深化农业用水权改革工作。

一是制定灌区农业用水权分配管理办法，明确农业用水权分配范围、对象、方法、原则、程序等，并约定用水权人相关权利和义务，确保将灌区农业用水权公正、合理、科学地分配给各用水主体，为开展农业用水权交易奠定基础，将农业用水权落到实处。

二是制定灌区农业用水权交易管理办法，明确农业用水权交易范围、类别，规定各类交易的主体、程序、基础设施等。鼓励开展创新用水权交易，进一步规范用水权交易行为，为浦江县农业用水权交易市场建立提供制度性保障。

三是制定灌区农业用水权交易监管办法，明确农业用水权交易监管职责分工、交易行为与风险防范措施、交易资金使用要求、违规法律责任等。加强对浦江县农业用水权交易的监督管理，维护交易各方的合法权益与社会公共利益，促进农业用水权交易市场健康有序发展。

三、解读机关

解读机关：浦江县水务局

解读人：潘期枫

联系方式：0579-84209677