2024年以来，浦江县司法局在县委县政府的坚强领导下，在省司法厅、市司法局的指导帮助下，坚持以习近平法治思想为引领，充分发挥司法行政职能作用，扎实推动法治建设各项工作提质增效，取得良好成效。现将有关情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强统筹协调，扎实推进全面依法治县

一是发挥统筹协调职能。制定实施关于贯彻落实《浙江省深入推进习近平法治思想“八进”工作方案（2024）》，组织召开十五届县委全面依法治县委员会第三次会议、府院府检联席会暨高质量推进法治政府建设会议。二是抓好“关键少数”学法用法。聚焦《浙江省优化营商环境条例》《浙江省公平竞争审查办法》《浙江省公共法律服务条例》等新法内容，计划性落实年度县政府常务会议学法制度，并组织县政府法律顾问进行解读。三是开展法治督察。对民政、教育以及部分乡镇（街道）的行政决策、行政规范性文件、行政执法、行政复议与应诉、信访等工作情况开展“小切口”法治督察，压实党政法治建设主体责任。

（二）深化依法行政，全面推动法治政府建设

一是纵深推进县乡合法性审查改革。制定出台《关于推动浦江县法治审查员队伍高质量发展的若干意见》等制度，组织任命首批45名法审员，全县新招录法审员6名。2024年，县合法性审查中心共出具合法性审查意见书154份，审查行政规范性文件10件，重大行政决策事项14件，行政协议13件，其他涉法文件117件。二是积极开展行政诉讼案件化解工作。2024年1月以来法院引调诉讼案件35件，成功26件，调撤率74%；市交办督办件12件，成功化解9件，化解率达75%。三是发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。深入推进行政复议和信访的有机衔接，行政复议新收案件258件（同比增长86.96%），办结案件253件，协调调解率为42.68%，直接纠错率为8.33%。

（三）坚持需求导向，持续优化法治营商环境

一是积极推进涉企法治服务增值化改革。法治服务板块共举办各类涉企活动9场，收集涉企法治问题25个，问题回复办结率100%。二是推进工业机床行业领域合规指导。深入开展企业信息调研，针对涉诉、资质、招投标、对外投资等领域，推动合同规范化制定和管理，编制《金华市机床行业合规指引》。三是加强县域行政执法协调监督工作体系建设。开展行政执法监督与12345政务服务便民热线合作机制试点工作，执法问题线索处置率100％。组织开展行政执法质效提升中期评估工作，开展涉企行政执法、规范罚款实施、涉企行政检查、“法护雏鹰”专项执法监督行动4次。

（四）聚焦群众关切，切实提升法律服务质效

一是打造“15分钟公共法律服务圈”。打造示范点，组建志愿者库，前端服务262人、后台服务182人。公共法律服务评价指数结果排名全市第三，满意率为98.94%。二是提升法援办案质效。联动县检察院建立民事检察支持起诉与法律援助工作协同机制，互通线索20余条，联动化解案件2件。3篇法律援助案例获评省、市典型案例，法律援助服务指数为93.6（全市第二）。三是积极推进村（社）法律顾问工作。全县村（社）法律顾问共开展法治服务180余场，提供法律咨询解答、引导等其他服务600余次，参与矛盾纠纷化解200余次。四是推动公证为民服务。全面落实“一次办”“容缺办”“免费办”“上门办”，主动为老、弱、病、残等弱势群体开通“绿色通道”，为群众办实事、解难事20余件，为行动不便的群众上门服务61起，接待并提供公益法律咨询1200余人（次）。

（五）立足标本兼治，全力维护社会和谐稳定

一是积极维护社会和谐稳定。聚焦邻里关系、欠资欠薪、征地拆迁、安置帮教等重点领域、重点对象，部署开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理工作。二是有序推进人民调解工作。组织全县330名调解员参加全县人民调解业务骨干培训活动。成立全市首个“三所联动”工作室，成立浦江县人民调解委员会派驻消防救援大队工作室、浦江县人民调解委员会派驻拘留所工作室。与义乌市合作设立涉外纠纷调解工作室，成功化解1起涉外案件。三是做好社区矫正心理健康教育工作。与浦江蒲公英法律服务团合作共建浦江县“心灵彩虹”社区矫正帮扶项目，开展心理矫正达200余人次。

二、推进法治政府建设存在的不足

一是法治改革体制机制有待进一步健全。我局法治改革项目、试点多元，关联性强，但是在改革推进过程中，协同体制机制不完善，导致项目试点推进力度深度存在差异，制约了法治改革的整体效果。

二是依法行政工作体系有待进一步深化。重大行政决策目录化管理能力存在完善空间，“大综合一体化”行政执法改革需要进一步调整完善，行政执法协调监督工作体系需要纵深完善，县乡两级合法性审查工作体系需要落实落细，行政复议“主渠道”作用需要更深一步推进实施。

三是法治人才队伍有待进一步建强。在具体行政执法活动中，依然存在“重实体、轻程序”的现象，法治人才队伍差异性较大，尤其乡镇（街道）基层法治力量较为薄弱，与基层法治的实际发展需要存在衔接不畅、不匹配的问题。

三、2025年度推进法治政府建设的主要思路

2025年，浦江县司法局将紧紧围绕“抓前端、防风险、促发展”主题主线，以探索预防性法治体系建设为总牵引，协同推进执法、司法、守法各环节改革，促进政府侧、市场侧、社会侧协同联动，努力建设更高水平的法治浦江，为我县实现高质量发展提供坚实的法治保障。

（一）聚焦统筹抓协同，在法治护航发展上提质增效

一是完善县域行政执法协调监督工作体系。通过聚焦“监督+服务”，联动职能部门，细化权责清单，实行线上线下线索汇总分析机制，拓宽信息渠道，整合优化法治监督力量，通过现场发现问题，现场交办，现场整改同步推进，形成监督闭环。二是深化涉企法治服务增值化改革。扎实推进9个涉企法治服务先行先试“一件事”落地见效，巩固拓展企业全生命周期“一件事”改革成果，打造更多涉企法治服务新场景。实现涉外法律服务工作站、涉外纠纷调解工作室实体化运作，为企业提供涉外纠纷“点单式”服务，打造企业线上线下咨询、沟通的模式，搭建企业与涉外法治专家的沟通平台。

（二）聚焦服务抓落实，在法治政府建设上提质增效

一是提升合法性审查工作质效。健全重大行政决策、行政规范性文件合法性审查机制，推进公平竞争审查和合法性审查“两审”协同。对于土地规划类、房屋征收类、重大公共工程类等易引发信访事件的合法性审查事项，进行归纳汇总，推进类型化管理。二是做好行政复议应诉工作。深化行政复议护航企业高质量发展专项行动，丰富复议服务点、联系点，完善绿色通道，规范简案快办、繁案精审等服务机制。实现行政争议调解中心实体化运作，着力推行“调解+行政复议”，推动解纷端口前移。健全复议意见书、通报、追责等机制，做深做实“以案治本”推动相关行政机关改进和完善行政行为，从源头防范和治理行政争议发生。

（三）聚焦需求抓基层，在公共法律服务上提质增效

一是推动公共法律服务再优化。深入推进“法护雏鹰”专项行动，加强对未成年人的保护。纵深推进15分钟公共法律服务圈建设。健全完善网约车驾驶员、快递小哥等新业态劳动者的公共法律服务机制。二是推进律师行业规范化建设。建立健全投诉内部通报机制，组织开展律师行业、基层法律服务行业执业纪律教育培训，提升法律服务行业规范执业水平。

（四）聚焦风险抓管控，在安全防线构筑上提质增效

一是提升人民调解质效。探索、推进调解服务市场化工作，强化律师参与调解工作，继续完善公证介入调解工作机制。推进调解工作“三化”改革（标准化专业化国际化），做优做强涉外调解、三所联动、公证诉前调解等联动调解品牌，继续拓宽调解服务覆盖面。二是强化社区矫正监管。持续做好社区矫正心理健康教育工作，建立完善社区矫正社工职业保障制度和激励机制，加速社区矫正专职社工培养，逐步形成一支具有扎实专业知识又相对稳定的社区矫正社工队伍。