为充分发挥政协提案在履行政治协商、民主监督和参政议政职能中的重要作用，我们编撰了《政协提案知识十问十答》，为新一届政协委员运用提案履行职责提供参考。

1.什么是提案？提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会、各界别（以下简称提案者）向政协全体会议或者常务委员会提出并交提案审查委员会或者提案委员会审查的书面意见和建议。经审查立案的提案，交承办单位办理并作出书面答复。

2.提案的性质是什么？提案是履行人民政协职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是发扬中国特色社会主义民主的重要形式，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道。

3.提案的类型有哪些？（1）按提出时间分为：会议提案、平时提案；（2）按提案者的类型分为：集体提案、个人提案。

4.提案何时提出？提案可以在政协全体会议期间提出，也可以在闭会期间提出，即平时提案。

5.提案的提出方式有哪些？（1）县政协委员和在浦的省、市政协委员，可以个人名义或者联名方式提出提案；（2）参加政协的各党派、人民团体，可以本党派、团体名义提出提案，也可以联合提出提案；（3）政协各专门委员会、各界别，可以专门委员会、界别名义提出提案，也可以联合提出提案。

6.提案的基本要求有哪些？（1）提案应当围绕党委和政府的中心工作以及人民群众普遍关心的问题，聚焦经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，坚持问题导向，在深入调查研究基础上提出；（2）提案应当坚持严肃性、科学性、可行性，需一事一案，实事求是，简明扼要，有情况、有分析、有具体建议；（3）提案应当注重质量、兼顾数量。

7.哪些内容不予立案？（1）违反宪法和法律规定的；

（2）涉及党和国家秘密的；（3）中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的；（4）民主党派成员反映本组织内部问题的；（5）进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序的；（6）涉及纪检监察机关正在审查和调查的涉嫌违纪违法问题的；（7）所提问题已经得到解决的； （8）属于学术研讨的；（9）为本人或亲属谋取利益的；（10）宣传、推介具体作品、产品的；（11）指名举报的；（12）要求增加机构编制，或为具体项目争取资金的；（13）超越我县职权范围的；（14）内容空泛、没有具体建议的；（15）其他不宜立案的。

8.提案工作共分几个环节？提案工作环节包括提案的提出、提案的审查和处理、提案的办理、提案的督办、提案工作的评选表彰等环节。

9.提案的撰写格式有什么要求？提案由提案首页和提案正文组成。（1）提案首页：主要反映提案者联系方式和附议人等情况。（2）提案正文由题目、提案者、提案内容组成。题目：即提案的案由，题目要和提案内容一致，用简明的文字说明针对什么问题提出提案。

10.提案内容由哪几部分组成？提案内容一般由问题、分析、建议三部分组成。（1）问题描述。描述问题存在的现状与影响。（2）问题分析。掌握详实的第一手材料，进行科学分析，找出问题的成因和症结，力求言之有据、言之有理。（3）解决问题的建议。经深入调研，科学提出解决问题的思路、办法、途径，力求言之有度、言之有物。