浦江县人民政府:
2023年,在县委、县政府的正确领导下,岩头镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,以学习宣传贯彻习近平法治思想为主线,全面贯彻落实国家、省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署,以依法治国理念统领全局工作,持续推进法治政府建设。现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导。加强党对法治政治建设的领导,积极履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。坚持将法治建设摆在工作全局的重要位置,形成“党委统一领导,党政齐抓共管”的工作格局。镇党政主要负责同志扛稳抓牢“第一责任人”职责,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作困难和问题,不断加大工作推进力度。
二、完善普法及学法用法制度,提高干部队伍法治思维和依法行政能力。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,党政主要负责人带头学法,通过理论学习中心组学习、党日活动等形式全面浓厚岩头镇学法氛围,认真开展宪法宣传周活动,发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等,组织干部职工认真学习并开展宪法宣誓等活动。通过抓法治学习,推动全局干部学法用法常态化,不断提高干部法治素养和依法处理信访问题的能力水平。2023年,岩头镇党政班子成员共计开展集体学法活动4次;开展了4次全体镇干部学法活动,2023年网上学法考试参考率、及格率均达到100%。
三、优化代办及无证明事项服务。一是继续提升365大厅服务质量,实现综合窗口无差别全科受理,办事窗口实现“无证明办理、无证件服务、无复印提交”,在此基础上推进以告知承诺为核心的极简极速审批办事模式。二是继续强化充实代办队伍,深化“最多跑一次”和“无证明城市”改革,积极推行告知承诺“极速办”。目前全镇村级代办员队伍共20人,2023年组织业务培训2次,网上核验30余件,群众满意率达99%以上。
四、加强文件管理,规范文件备案。根据省、市、县关于规范性文件监督管理的相关文件规定完善规范性文件监督管理制度,紧密结合我镇发展、改革和稳定的实际需要,抓好规范性文件的起草、审查和制定,提高规范性文件质量。一是建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度。加强对规范性文件的监管,做到依法决策。对已有规范性文件,根据国家法律、法规和我镇社会经济发展需要,做好清理工作,确保文件的适用性和有效性,及时向社会公布制定的规范性文件。建立健全规范性文件实施情况评估制度和社会公众对规范性文件提出意见、建议受理制度。二是加强规范性文件监督检查,完善备案审查制度。规范性文件备案审查做到有件必备、有备必审、有错必纠。三是严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件,做到不与法律、法规、规章相抵触。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时,坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。
五、积极落实“谁执法谁普法”普法责任制。扎实开展12.4国家宪法日、“宪法宣传月”等宣传活动,在法律宣传月、宣传日,以案释法,开展以宪法、民法典、安全生产法、消防法、禁毒法、防范电信网络诈骗知识、电动自行车安全等为主要内容的法律法规宣传12次,发放各类法治宣传资料1万余份,受教育1600余人次。
六、做好政务公开、自觉接受监督。一是对于人民群众申请公开的政务信息,可以公开的必须依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果,充分告知办事项目有关信息,不可以公开的政务信息要及时告知群众并说明相关理由。二是加大政务公开力度,特别是加强对镇政府财政预决算、公共资源配置、重大建设工程项目、惠民政策、社会公益事业等方面的政府信息公开。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,充分保障人民群众对政务的知情权、参与权和监督权。三是自觉接受人大监督、民主监督、司法监督。积极办理人大代表建议、政协提案,全部及时答复;依法配合法院审判活动,及时接收法院相关文书,自觉执行法院生效判决和裁定。
七、积极化解社会矛盾、依法有效保障社会稳定。一是积极探索以行政调解为核心的专业化纠纷调解机制,着力推进土地管理、社会保障等领域老难信访纠纷的调解工作。二是完善依法化解纠纷机制,健全行政调解制度,规范行政调解程序。进一步健全了政府负总责、各行政村为主体的行政调解工作机制。三是健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制,实现各类调解主体的有效互动,充分调动好群众参与支持矛盾纠纷排查调处工作的积极性,发挥党员干部主体作用,开展自治、法治、德治融合的基层治理体系实践。
八、2024我镇将从以下几方面着手,推动法治政府建设工作整体水平的提高:
(一)深入推进法治政府建设。继续抓好法治政府建设工作,落实工作任务和责任分解,跟踪督导各项工作目标和措施的进度,保障法治政府建设目标任务的有序推进。
(二)进一步提升重大行政决策质量和水平。进一步完善重大行政决策程序规定、合法性审查办法、风险评估办法、全过程记录和立卷归档等制度,细化各个环节的操作方法,切实提高决策质量水平。
(三)进一步提升行政应诉工作水平。充分发挥外聘法律顾问的作用,加强对行政应诉工作人员的培训,提升工作人员处理涉法事务能力。
(四)深入开展法治宣传,增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署,制定实施法治宣传教育规划。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传习近平法治思想、宪法和与生产生活密切相关的法律法规,营造遵法、学法、守法、用法的良好法治氛围。
浦江县岩头镇人民政府
2024年2月20日