浦江县行政服务中心：探索推行“五色”模式 打造公正廉洁的交易环境

今年，浦江县行政服务中心在公共资源交易服务中积极探索招投标基层治理新路径，创新交易现场管理办法，推行各交易主体进场交易“五色”现场管理模式，有效规范了公共资源交易秩序，切实加强了交易现场管理和监督，进一步营造了公正廉洁的公共资源交易环境，推动招投标基层治理高质量发展。

“五色”即用五种颜色代表五类交易主体，具体为招标（采购）人代表着绿色挂牌、招标代理机构蓝色挂牌、行政监督红色挂牌、评标专家黄色挂牌、交易中心（含软硬件设备维修人员）青色挂牌。同时存在多项目同时开评标情况，对于招标代理工作人员，还要求其穿戴色彩鲜艳的马甲，马甲前后印有各代理公司名字，方便开标过程中遇到问题可以及时找到相应人员，通过这样的分色赋权，让进入开、评标室现场人员身份更加醒目、更易辨识，极大提升了交易现场管理和监督效果，确保了让场内交易活动更加阳光、透明。

以全省招标投标领域突出问题专项整治为契机，浦江县主动出击、精准施力，通过“五色”现场管理模式，一是进一步规范交易秩序。交易主体进入交易平台开评标区主动亮明各方交易主体“身份”，使各方主体在视频监控下一目了然，方便了交易中心对进场人员的管理，让开评标现场的“一言一行”、“一举一动”井然有序，交易现场秩序明显好转。二是进一步增强主体责任。在全方位、全过程音视频监控的交易现场大环境下，交易主体工作人员身份意识进一步增强。特别在开、评标过程中，评标专家独立依法评标意识进一步提高，招标代理机构工作人员专业素养进一步提升，招标（采购）人代表、行业监督工作人员责任意识进一步强化。三是进一步方便交易见证。现场能更好的掌握各交易主体行为，方便见证、提醒等服务工作，做到风险及时管控。后期在音视频查看、分析、调查中，更加容易辨识人员身份，便于查询和调查取证，提高监督检查的工作效率。

同时交易平台还严格落实人员进场管理制度，对评标区实行封闭式管理，所有人员进入评标区必须通过通讯检测和身份核验，有效避免人为因素对开评标活动的干扰，保证开评标工作有序开展。下一步，浦江县将持续巩固深化工程建设领域突出问题专项治理成果，统筹谋划，积极创新，提升公共资源交易服务效能，进一步推动全县工程建设进场项目交易制度化、规范化、标准化。