在浦江县委、县政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕省市县法治政府建设的各项部署，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下：

一、健全制度、强化领导，法治政府建设保障有力

    1.提高政治站位，全力推动法治政府建设任务落实。一是强化学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，提升履职能力。二是进一步明确法治工作领导小组的工作职责，领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划，检查、指导和督促全镇法治政府建设情况。

2.明确责任，确保各项工作落到实处。年初，镇党委、政府及时召开镇法治政府建设领导小组全体会议，落实年度法治政府建设目标责任制，强化监督机制，明确各科室主要负责人作为第一责任人，对本科室推进法治政府建设负总责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作体系。做到法治政府建设整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保障法治政府各现工作落到实处。

二、加强学习、规范作为，法治政府建设有序开展

1.加强学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训效果，举办了镇全体领导干部、村“两委”干部参加的培训4起，参加人员累计1000余人次；举办法治讲座16场，受教人数达到5000余人次；组织一年一度全体镇领导干部学法用法考试，通过率100%；经培训学习后，镇今年新增拥有行政执法证件人员1人。

2.强化宣传教育。积极开展省市级民主法治村创建活动，建设法治宣传阵地，充分利用广播、法治宣传栏、法治公园、浦江普法公众号等宣传载体，不断推进宣传教育向各村延伸，通过法律顾问深入各村、学校等进行宣传教育活动，全年累计发放宣传教育资料1万余份，开展法律咨询活动16次，接待法律咨询500多人次，创建市级民主法治村5家，省级民主法治村1家，使法治建设氛围不断增强。

3.规范行政行为。引导和激励全体工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。

   三、转变职能、提高效率，服务性政府建设深入实施

1.完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制。努力形成“横向到边、纵向到底”的网格化工作机制，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作小组。不断规范信访接待制度，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，努力做到事事有交代，件件有回复。对不属于办理范围的做好解释工作，帮助落实解决的部门。

2.加强对行政权力的制约和监督。严格执行“三重一大”制度，加强政府内部监督，规范决策程序。深入推进政府信息公开和政务公开工作，全面公开2020年政府预决算、“三公”经费等，打造阳光政府。自觉接受上级部门监督、主动接受人大代表、村民代表的监督。同时完善社会监督和舆论监督。重视政府网站、电子屏等宣传阵地建设，及时发布各类信息，让人民群众了解政府活动、政策法规、重大决策等关键信息，从而保障群众的知情权、参与权、监督权。畅通媒体采访渠道，为新闻媒体调查采访提供方便。

四、改建作风、强化监督，阳光型政府建设稳步推进

1.建立健全民主科学决策机制，提高行政决策水平。完善行政决策程序，建立决策纠错机制，实行行政问责制度，是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障，有利于行政机关谨慎决策，防止决策的盲目性、随意性、避免决策失误。对违反规定导致决策失误的，依法实行行政问责，追究行政过错责任，切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。

2.加强规范性文件审查备案，完善政府法治建设。认真做好规范性文件制定、清理和发布工作，坚持立、改、废并重。严格规范性文件备案审查制度，确保规范性文件报备率、及时率和规范率达到百分之百。对以镇政府名义发布的规范性文件由司法所工作人员进行前置性审查，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，切实提高规范性文件质量。

3.加大政府信息公开力度，提高政府工作透明度。进一步加大政府信息公开力度，按照“政府信息公开”条例的要求，依托政府门户网站，政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。

五、存在问题及下一步措施

2020年，我镇法治政府建设工作取得一定成效，但对照上级要求，仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是法律法规的宣传力度还不够、依法行政相关制度有待完善；二是重大行政决策实现科学化、民主化有待加强；三是行政执法规范有待进一步提升，极少数干部职工依法行政的意识还不强。下一步，我镇将深化贯彻落实党的十九届五中全会精神和上级关于法治政府建设的各项部署和要求，扎实推进法治政府建设工作取得新进展。

（一）继续强化学法力度，全面提高依法行政意识

深入抓好领导干部学法用法，建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。继续加强人民群众学法教育，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，进一步增强群众尊法、学法、守学、用法意识，学会用法律武器保护自己合法权益不受侵犯。

（二）继续加强政务公开，全面提高依法行政能力

进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。进一步推动“最多跑一次”改革向基层纵深推进，牢固树立法治意识、服务意识，合法合规、最大限度为百姓办事提供便利。注重加强对镇村行政执法的监督，建立完善行政执法内部制约监督机制，坚决制止和纠正行政执法机关和行政执法人员侵犯企业合法权益的行为。进一步推进执法规范化。加强规范性文件管理，对现行有效的规范性文件进行清理，加强对拟出台的规范性文件的审核、合法性审查工作并建立行政行为档案管理制度。着力提高基层信息公开规范化水平，保证群众充分享有知情权、监督权，减少信息公开案件。结合主题教育部署开展法治政府建设（依法行政）全面督查工作，坚持问题导向，以即查即改，补短板、促提升。

    (三）继续强化简章立制，全面推进法治政府建设

    紧紧围绕法治政府的总体建设目标，通过完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督。深化基层社会治理，深入推进基层社会治理创新，进一步深化领导干部下访接访机制，深化“4+2”联心服务团“组团包村”推动民情民访工作不断做深做实。充分发挥大调解中心和行政争议化解中心作用，强化人民调解、司法调解、行政调解、律师调解等有机衔接，深入推进法治政府建设。

                                                   杭坪镇人民政府

                                                            2020年1月21日