县委、县政府：

　　前吴乡人民政府在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实中央和省、市、县相关会议精神特别是党的十九大精神，全力推进依法行政工作，努力强化法治政府建设，为保障全乡经济社会持续健康发展营造了良好的法治环境。现将2019年前吴乡推进法治政府建设的工作情况汇报如下：

　　一、健全组织机构，提高领导干部法治工作水平

　　（一）根据工作实际和人员变动情况，及时调整工作领导小组。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,确保依法行政工作有主要领导抓，有专门机构管，有专职干部办。

　　（二）定期召开党委班子会议。落实法治政府建设的相关要求，解决法治政府建设中的相关难题，把责任落实到每一个班子成员。

　　（三）严格审查规范性文件。党、政文件（包括通告）的印发，均按程序进行，规范性文件和有需要的文件接受法制审查，再交由分管领导审核，由党政主要负责人签署印发，保证了文件规范性和合法性。目前，前吴乡已对2019年前的文件进行清理，对现行有效的规范性文件由法律顾问出具合法性审查意见。

　　二、创新法治宣传，形成依法行政良好氛围

　　（一）定期利用传统媒介。通过出黑板报、宣传栏张贴普法资料、发放普法手册、广播传播等手段，通过法律知识讲座，法治宣传、法律咨询等形式，宣传最新法律资讯，提高公众参与度和法治意识。2019年全乡发放各类普法、依法行政、平安建设等手册10000余份，围绕法治、禁毒、平安等主题开展普法宣传活动三十余次。

　　（二）搭建由乡、村两级组成的普法微信塔群。乡级微信群加入司法所人员、乡政府法律顾问和专职人民调解员；村级微信群在原有村微信群的基础上，加入法律顾问和村调委会成员。微信塔群主要内容为转发各类法治资讯，提供法律咨询服务，帮助化解矛盾纠纷等三方面的工作。

　　（三）积极开展亮牌提升工作。对历年已成功创建的5个（寿溪、马桥、塘岭金、灵溪、通济）市级民主法治村进行亮牌。2019年朱桥村完成市级民主法治村创建工作。2019年全乡6个行政村为市级民主法治村，7个行政村为县级民主法治村。

　　（四）开展法律知识学习，提高干部依法行政能力。2019年乡政府组织四名工作人员参加执法证培训和考试，均通过并取得执法证。2019年乡政府邀请乡法律顾问给全体干部上宪法课和依法行政课。乡政府组织全体干部开展十九届四中全会精神专题学习，学习法治建设有关文件和精神。

　　三、善于借用外力，注重政府法律顾问建设工作

　　（一）乡级落实有力。聘请乡政府法律顾问，统一使用浙江省政府法律顾问信息服务系统，完善系统信息资料，及时录入法律顾问工作台账。

　　（二）村级普及全覆盖。做到每个行政村均有一名法律顾问，并要求法律顾问参与村级大事的决策、执行，并对群众进行普法宣传。

　　（三）法律顾问有效果。法律顾问通过承担起草、审查合同，出具律师函、法律意见书，参与非诉讼法律事务的办理，代理诉讼案件，不定期到乡、村坐班为村民法律问题释疑解惑，同时也有效促进了乡、村两级尽心尽责为村民提供服务，实现依法治乡、依法治村。

　　四、打造阳光政府，深化政府信息公开

　　进一步加强网络信息发布工作，不断增强网络信息内容更新和加载的及时性、规范性，提高信息发布、互动交流和便民服务水平。对于政府信息公开，规范依申请公开办理。畅通受理渠道，加强流程监管督查，推进行政机关信息公开工作。

　　五、前吴乡法治政府建设存在的不足

　　前吴乡法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但也存在不足。对照《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》及《法治政府建设与责任落实督查工作规定》的工作要求，我乡法治政府建设还存在以下问题：

　　（一）法治工作基础有待加强。乡政府从事法治工作的人员偏少，法治审核力量更有待加强。

　　（二）法治意识仍需加强。乡政府在采取行政措施时应该进一步增强证据固定意识、职责法定。加强村委会一些干部的依法办事意识，增强村干部依法办事能力，促进村委会的工作合法合规。

　　（三）执法力量较弱。全乡行政编制执法证持有率未达90%，需要加强执法知识的学习。

　　六、下一步计划

　　我乡将深化贯彻落实党的十九届四中全会精神和县政府关于法治政府建设的各项部署和要求，扎实推动法治政府建设工作取得新进展。

　　（一）强化党的领导，进一步夯实法治政府工作基础。

　　1.进一步加强组织领导。始终坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在党委统一领导下，谋划和落实好法治政府建设的各项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。加强行政执法队伍建设，充实法制队伍力量。加强干部队伍特别是领导干部“关键少数”的法治教育，定期组织法治学习。组织法律顾问为基层干部开展法治培训，并持续运用微信塔群等进行有针对性的法治宣传。

　　2.进一步提高群众满意度。充分用好管党治党这个重要抓手，督促全乡党员干部严守党纪党规和法律法规，时时刻刻把“五个表率”作为目标要求，把“九坚持、九做到”作为工作遵循，切实维护人民群众的合法权益，不断提升群众获得感和满意度。

　　3.进一步抓好责任落实。乡党政主要负责人自觉主动履行法治建设第一责任人职责，不断督促各办公室，各村推进工作落实，补齐工作短板，将法治政府建设工作抓细抓实。

　　（二）突出工作重点，进一步推进法治政府建设工作。

　　1.积极参加法治政府建设示范创建活动。对标创建工作要求，明确责任科室及工作任务，定期召开会议，解决工作难题，力争创建成功。

　　2.进一步推进执法规范化。加强规范性文件管理，对现行有效的规范性文件进行清理，加强对拟出台的规范性文件的审核、合法性审查工作并建立行政行为档案管理制度。扎实做好行政执法案卷整理工作。着力提高信息公开规范化水平，保证群众充分享有知情权、监督权，减少信息公开败诉案件。

　　（三）不断深化改革，进一步完善体制机制建设。

　　1.深化行政执法体制改革。进一步推进综合执法，加强行政执法力量，组织人员参加执法证考试，提高执法证持有率。组织全乡党员干部进行法律学习，进一步提高法治意识，增强法治能力。

　　2.全面落实行政执法责任制。对照已建立的权责清单，行政执法机关全面树立执法依据，科学分解执法职权，严格依法界定和明确本单位及其内设机构、执法岗位、执法人员的执法责任，实施动态管理，确保行政执法责任制工作常态化。

　　中共浦江县前吴乡委员会

　　浦江县前吴乡人民政府

　　2020年2月28日