社区是社会最基层的细胞，社区的和谐稳定是整个社会和谐稳定的基础。2008年，浦阳街道办事处所辖13个社区在县委、县政府，街道办事处的统一领导及社区干部的齐心努力下，围绕年初制定的创业承诺目标，在社区创建、环境整治、计划生育、平安建设等各项工作中取得了显著成效。

一、2008年社区工作小结

各社区根据自身特点和优势，确定创建目标，设计载体和平台，积极开展“平安社区”、“无毒社区”、“法治社区”等活动，展示了浦阳社区新风采，社区各项事业蓬勃发展。（一） 建立社区工作主题例会制度，将各时期社区工作重点作为活动主题，进行汇报、剖析和讲评。开展美化社区环境活动。开展社区环境卫生整治，进一步提升了社区服务功能，美化了社区环境。（二）拓展社区功能，开展形式多样的便民服务。以社区便民服务建设为抓手，深入开展社区健康卫生服务体系建设、社区家政服务、社区科教服务等活动。同时，发挥社区居民积极参与社区创建工作，如大桥路社区在开展学习张伟亚书记“七问浦江”大讨论活动中，发放“七问浦江”讲话宣传册到每家每户，要求认真学习、思考社区如何发展，浦江如何前进等问题，有效发挥了社区居民的聪明才智，为社区工作开创新局面。（三）群众文化活动丰富多彩。成立并组织10余支什锦班、文艺团体参加农民文化节等县内外文艺演出，其中浦阳舞蹈队参演节目多次获奖。组织腰鼓队上街进行计划生育、环境整治和禁毒知识宣传，成效显著。（四）“特色社区”创建富有成效。各社区根据自身特点和优势，确定有特色的创建目标，自己设计载体和平台，积极开展“平安社区”、“无毒社区”、“法治社区”等活动，展示社区风采。中山路社区被确定为县 “无毒社区”。（五）关爱弱势群体，保障困难群众的生活。今年，街道在社区建立了居家养老服务中心4家，完成市试点2家；实施“光明”行活动，白内障复明15例；完成低保安居工程9户，新审批低保户59户；在彩虹行动中，赠送电视机25台，电话机7部；发放医疗救助金13.8万元，临时救济金4.2万元，有力地保障了弱势群体的基本生活。

二、2009年社区工作基本思路

送走08年，我们站在崭新的起点。展望2009年，社区工作任重而道远。我们要以党的十七大精神为指导，按照“自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的"四自"职能要求，建设秩序井然、环境优美、生活方便、人际关系和谐的文明社区，从而达到提高生活质量和居民素质、提高城市文明程度和稳定城市基层社会的目的。新的一年，社区建设在继续做好日常中心工作的同时，围绕以下“五大工程”，实施“1+5”工作方案，暨要做好一块中心工作和五大民心工程，以重点问题的解决来带动社区全局工作的开展。

首先，继续做好以计生、城建卫生等常规内容为主的社区中心工作。2009年社区计生工作要紧紧围绕街道党工委、办事处统一部署，严格执行计划生育政策，进一步增强抓好计生工作的紧迫感和责任感。扎实做好三查工作，各社区干部特别是计生联系员要尽量摸清底数 ，掌握“三查”对象的联系方式，详细住址，同时加强对未“三查”人员、外出育龄人口、离婚人员等特殊人群的有效管理。扎实做好“四项手术”及社会抚养费征收的宣传教育工作。及时协助办事处做好抚养费的征收，进一步做好“一胎放环、二胎结扎”为主的避孕节育工作，力争当年放环率、结扎率、计生率在08年基础上再上一个台阶。环境卫生方面，采取突击治理和长效管理相结合的方式，发挥社区爱国卫生组织的协调作用，开展爱国卫生、环境保护、健康教育的宣传工作。协调相关部门，搞好环境卫生，实现生活垃圾袋装，日产日清，无卫生死角，消灭"四害"，保护楼院内干净整洁，开创城区环境卫生工作新局面。继续做好社区党建工作，开展社区党员教育管理，定期组织社区党员开展活动。根据党员教育培训的需要，提供有关党务工作政策、党内资料、学习资料的咨询服务。总结工作，布置任务，听取他们学习、工作、思想汇报，及时把握他们的思想动态，并为他们排忧解难。

其次，实施以五大工程为核心的社区建设工作。（一）实施以完善社区服务功能为主题的“民心工程”。要着眼于提高居民的生活质量，围绕安居乐业，在服务居民上狠下功夫。从实际出发，不搞形式主义，不做表面语文章，扎扎实实地为群众办好事、做实事。建立社区便民服务网络，着力形成包括计划生育、户口迁移、家政服务、信息中介、贫困人口下岗职工登记等系列的社区服务体系，努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。

   加大宣传教育力度。广泛宣传城市环境卫生法律法规和有关政策，对市民参与社区环境卫生管理和文明行为进行正确的舆论引导。加强辖区内小街巷环境卫生管理，重点对背街小巷、城市牛皮癣、排水沟、破损路面等进行治理。按照净化、绿化、硬化、亮化、美化要求，对居民进行环境改造，推进小区环境综合治理，努力建设环境优美的安居小区。

   （二）实施以关心困难群众生活和再就业工作为重点的“帮扶工程”

充分发挥社区组织贴近群众的优势，通过深入调查，摸清困难群众底数，为他们提供零距离、亲情化服务。强化动态管理，建立低保家庭备案制度，根据保障家庭收入的变化的情况，随时调整。其次做好下岗失业人员的统计、登记和就业再就业工作。完善入户调查制度。通过走访入户及时掌握下岗失业及未就业人员基本情况、就业愿望和就业动态，并经常性地为他们提供相应的培训信息和用工信息。

    （三）实施以社区稳定为目标的“平安工程”

    加强社会治安综合治理，切实发挥“社区警务室”功能，开展矛盾纠纷调处、社会治安管理、社会矫正等方面工作，为群众提供方便快捷的服务。建立健全组织网络。建立和完善低保义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织，协助驻社区民警做好社区的治安工作，对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理，处理社区内发生的矛盾纠纷等。充分发挥治安志愿者和人民调解员的作用，组织社区治安积极分子参与社区治安的防范工作；积极参与帮教刑释解教人员。

    （四）实施以社区文化教育为依托的“文化工程”

社区精神文明建设，始终是社区工作的重要内容之一。从社区组建以来，我们开展丰富多彩的文体活动，目前城区已有文化娱乐队伍140多支。通过开展与辖区单位联办各种文体活动等形式，多渠道满足社区群众的文化娱乐需求，丰富社区居民的文化生活。利用板报、橱窗、读报栏、等形式对居民进行宣传发动，围绕道德观念进行教育，对社区居民进行社会公德、家庭美德和职业道德教育，用高尚的道德标准来衡量人的道德观与人生观。

    （五）实施以社区医疗卫生服务为基础的“健康工程”

充分发挥社区卫生服务室的多种功能，为计划生育、老年人、贫困群体提供日常便捷的医疗卫生服务。开展居民健康调查,设立健康档案，围绕“保护和促进社区居民健康”的服务宗旨，大力开展医疗卫生服务进社区活动，组织人员对辖区老年人、残疾人、五保户、困难户等逐一排查，建立健康档案，主动上门服务，优化日常体检项目，为街道开展医疗服务活动以及城镇医疗保险试点工作奠定基础。

展望未来，建设团结和谐生态社区，09年将重点围绕4种特色型社区的创建来展开：即绿色安居社区、服务型社区、就业和再就业型社区、文体科普型社区。努力实现“一居一品”或“一居多品”，以特色品牌来影响和带动整个面上的工作，形成百花齐放、万紫千红的社区建设新格局。