近年来，浙江省浦江县人社局以“精准服务护用工规范”为主线，书写大型民企引智与小微企业护航的生动实践，让法治阳光遍洒民营经济发展沃土。

小微企业劳动纠纷快速化解

作为小型民营制造企业，祥童鞋业近期招聘 7 名员工充实生产队伍。尽管双方签订了书面劳动合同，但合同未明确职业技能培训的费用承担、服务期约定及离职损失补偿等关键条款。新员工入职后，企业投入大量资源开展实操培训，培训过程中产生了价值 5000 元的废品损失。让企业措手不及的是，4 名员工完成培训后突然离职，导致岗位空缺造成产能下降，前期培训成本付诸东流。与此同时，员工以“未支付培训期工资”为由向人社部门投诉，劳动关系双方陷入“企业喊亏、员工喊冤”的僵持局面。

“劳动合同约定不清、培训机制缺乏规范是矛盾的根源。”浦江县人社局劳动监察科工作人员联合开发区实地走访时发现，企业与员工签订的合同未明确培训费用、服务期及离职补偿条款，实操培训也未建立标准化流程。针对这一情况，人社部门立即启动“劳动关系诊疗”专项服务，不仅提供 《制造业岗位培训协议示范文本》，明确约定培训费用分摊比例、服务期及违规离职违约金计算方式，还指导企业与现有员工签订补充协议，让双方权利义务有章可循。

劳动监察科工作人员与开发区网格员定期巡查辖区企业，协助企业制定实操培训标准化流程，包括培训计划、培训内容、考核方式，确保培训的规范性和有效性。推动企业建立“合 同明晰、培训规范、留用有激励”的管理体系，如设立优秀员工奖励制度，对留用满一定期限且表现优秀的员工给予奖金、晋升等激励，提高员工的留任意愿。

人社部门实施“用工维护”计划

为筑牢民营经济营商环境的法治根基，浦江县人社局劳动监察部门从明晰劳动关系、畅通维权渠道、强化法律普及入手，为制造业企业构建劳动关系“防护网”。

在浦江县制造业园区内，各类企业机器轰鸣、生产繁忙，一些潜在的用工风险也随之显现。“很多私人小厂找来的工人都没有签劳动合同，有些劳动关系难以确认，一旦发生工伤

等问题，处理起来困难重重。”劳动监察大队一名工作人员介绍。

对此，浦江县人社局劳动监察部门迅速行动，为制造业园区企业员工派发工作证。别小看这小小的工作证，它清晰标注了劳动者与企业的用工关系，不仅成为确认劳动关系的重要凭证，更为后续可能出现的工伤认定、待遇赔付等问题的处理提供了便利。同时，工作证上还附带了浦江县欠薪投诉二维码，劳动者只需拿出手机轻轻一扫，就能及时反映劳动关系纠纷问题。这一举措能有效督促企业落实用工责任，让欠薪等违法行为无所遁形。

此外，劳动监察大队工作人员主动下沉，定期前往各乡镇街道开展劳动关系宣讲活动。他们走进企业车间、会议室，为企业负责人和员工普及《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《工伤保险条例》等相关法律知识，详细讲解劳动合同签订要点、劳动者权益保障、企业用工风险防范等内容，并通过实际案例分析，让企业更直观地了解违法用工的后果和依法用工的重要性。工作人员还定期驻守县域内人力资源市场、乡镇招工集市、企业专场招聘会等现场，设置“劳动关系咨询服务台”，通过发放宣传手册、现场讲解、案例展板展示等方式，向参与招聘的企业和求职者双向普及法律知识，进一步夯实民营经济和谐劳动关系根基。