2024年，黄宅镇在县委、县政府的坚强领导下，坚决贯彻落实法治政府建设的系列部署，锚定推进依法行政、创建法治政府的总目标，紧密围绕中心工作，全力服务发展大局，通过多管齐下、务实笃行，推动法治政府建设工作扎实落地，政府工作的法治化、规范化程度迈向新高度，法治政府建设取得新进展。现将今年法治政府建设工作汇报如下。

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，健全法治保障机制。坚持党对法治工作的领导，把依法治镇、依法执政与依法行政统一起来，全力推动法治政府建设各项工作的落实。一是成立法治政府建设工作领导小组，以镇党委书记为组长、镇长为副组长，各相关部门负责人为成员，明确职责分工，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。二是强化责任落实。各级负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，研究部署工作任务，及时解决工作推进过程中的难题，确保法治建设工作有计划、有步骤地持续推进。三是将法治建设纳入镇年度工作计划和绩效考核体系，为法治工作提供坚实的制度保障与人力、物力、财力支持，激发各部门参与法治建设的积极性与主动性。

（二）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围。抓住领导干部“关键少数”，通过党委中心组学法，组织领导干部深入学习习近平法治思想、宪法、法律法规以及与本职工作相关的政策法规，有效提升领导干部法治思维和依法办事能力，发挥模范带头作用。针对广大群众，充分利用“国家宪法宣传周”、民俗活动节庆等重要时间节点，组织开展形式多样、丰富多彩的法治宣传活动四次，广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规知识，切实增强群众尊法学法守法用法意识，在全镇营造出浓厚的法治氛围。同时，构建“十五分钟法律服务圈”，为42个村建立站点，将法律服务输送至“神经末梢”。今年来提供法律咨询服务1300余人次。

（三）规范行政决策，提升依法决策水平。严格落实重大行政决策程序制度，对涉及全镇经济社会发展的重大事项、重大工程建设、民生实事等决策，坚持科学合理的决策机制。在决策前，广泛征求社会各界意见建议，充分了解民意；组织相关领域专家对决策事项进行科学性、可行性论证；开展风险评估，提前预判决策可能引发的社会稳定、生态环境等风险，并制定应对措施。决策落地过程中，充分运用法律顾问制度，保证决策公开透明、程序合理合规、内容科学可行；严格落实合法性审核制度，明确审核工作主体、事项范围和流程，做到合法性审核全覆盖。2024年，法律顾问共出具法律意见书12份。

（四）加强执法监督，规范行政执法行为。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织全镇行政执法人员参加综合法律知识培训和执法资格考试，确保执法人员具备扎实的法律知识和专业素养。严格按照行政执法“三项制度”要求开展工作，加强对行政执法行为的规范与监督。积极推动政务公开，健全主动公开目录体系，做到政务公开为常态，不公开为例外，通过县人民政府网站栏目、政务公开栏等渠道，及时更新动态信息，有效提升行政执法的透明度和公信力，主动接受社会监督。在村一级设立宣传栏，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光下运行，增进工作透明度。

（五）依法化解纠纷，维护社会和谐稳定。完善多元化矛盾纠纷解决机制，加强人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”，形成调解工作合力。依托镇、村两级人民调解组织，充分发挥人民调解员扎根基层、熟悉情况的优势，及时排查化解各类矛盾纠纷。加强信访法治化建设，规范信访工作秩序，引导群众依法理性表达诉求。严格落实领导干部接访下访制度，不断完善“县级领导开门接访、镇级领导随时接访、村级干部上门走访”三级接访制度，对群众反映的问题实行首问负责制，做到件件有回音、事事有着落。同时，依法打击缠访闹访等违法行为，维护正常信访秩序。今年全镇共计化解矛盾纠纷1000余件，新增行政复议、行政诉讼10件，截止目前已化解3件，审结4件，行政争议化解实现“零败诉”。

二、法治政府建设存在的不足和原因

（一）部分人员法治意识不强。部分干部群众的法治意识还需进一步提高，尊法、守法、用法的自觉性尚未完全形成，原因在于法治教育的深度和广度不够，未能有效覆盖到所有群体。

（二）创新方法、依法行政水平不足。在行政执法工作中，执法人员专业法律学习训练不足，对专业法律法规理解不够深入，影响了依法行政的效果，导致不少事项不能及时办理或答复，社会矛盾和问题得不到及时有效的解决。

（三）法治宣传的广度和深度不够。法治宣传的形式和内容不够丰富多样，针对性和实效性有待进一步增强。这是因为宣传方式创新度不够，未充分结合不同群体的特点和需求开展精准普法。

三、2025年法治政府建设工作安排

2025年，我镇法治政府建设将继续围绕县委、县政府的相关文件要求和会议精神，加大法治政府建设工作力度，寻找差距，弥补不足，认真贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，完善法治政府和专业队伍建设，加强行政执法人员培训，加快推进综合执法机构机制改革，严格落实行政执法“三项制度”，加大行政执法监督力度，强化督导检查，下大力气推进法治政府建设，努力推动我镇依法行政和法治政府建设再上新台阶。

（一）持续强化宣传教育。坚持宣传教育不放松，营造浓厚法治氛围。一方面，丰富线下宣传形式，选择在合适的时间、在合适的地点开展法治宣传活动。如在年初求职高峰期的劳动力市场，通过发放宣传手册、举办法律知识讲座、设置法律咨询台等方式，向群众普及与日常生活息息相关的法律法规，如民法典、劳动法等，切实增强群众法治观念。另一方面，拓展线上宣传渠道，借助微信公众号、抖音短视频等新媒体平台，定期推送法治资讯、典型案例分析等内容。以通俗易懂、生动有趣的形式让法治知识深入人心，引导群众自觉守法、遇事找法。宣传教育中要加大普法力度，在法治政府宣传中要群体前置、教育前置。需更加注重青少年的宣传教育，使法治政府的理念在青少年群体中成为主流思想，自下而上进一步带动中老年群体的思想意识转变。

（二）着力打造专业法治队伍。领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵纪守法、捍卫法治，厉行法治、依法办事，增强法治观念、法律意识，坚持有法必依，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。同时，强化内部培训提升，定期组织行政执法人员参加业务培训，邀请法律专家、资深法官等进行授课，重点培训行政处罚法、行政许可法等专业法律法规，以及执法程序、证据收集等实操技能。同时鼓励执法人员参加法律职业资格考试等继续教育，不断提升专业素养。

（三）全面加强制度建设。一是深入贯彻落实习近平法治思想，以改革创新为动力，以基本建成法治政府为目标，在新常态下全面推进依法行政。突出程序优先原则，牢固树立处理正确、程序违法，其结果也是行政违法的意识。二是加强规范性文件管理，建立规范性文件制定、审查、备案、清理全流程制度，定期对现行规范性文件进行梳理，及时废止或修订与上位法抵触、不适应发展需求的文件。

（四）加强执法工作，敢于“亮剑”。法律的生命力在于实施，法律的权威更在于实施。法治队伍和体制机制建设是敢于“亮剑”的底气，在有法可依，程序合理的情况下要敢于有法必依，深入贯彻依法治国理念，重点保证法律严格实施，做到执法平等、不畏权不畏情、法律面前人人平等。