2024年,县发改局深入贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神,运用法治思维和法治方式促改革、谋发展,强化法治政府建设保障,依法全面履行政府职能,坚持依法行政,恪尽职守履责,持续打造公平的市场环境,构建完善的社会信用体系,扎实推进法治政府建设各项工作任务,现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况,加强法治政府建设的有关情况
(一)坚持政治引领,推动法治政府建设。局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,局党委高度重视法治政府建设工作,把法治理念、法治思维和法治原则贯穿到发展改革工作的全过程,将习近平法治思想学习列入理论中心组学习计划,组织习近平法治思想理论中心组学习2次、党组会第一议题学习政法工作会议精神2次,并及时跟进学习习近平总书记关于法治建设的重要讲话和重要指示批示精神。
(二)坚持法治教育,提高依法行政水平。发挥“关键少数”带头表率作用。班子领导带头学习贯彻习近平法治思想,提升运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情的能力。扎实开展干部学法,通过会议集中学习、专题培训等方式,组织全体干部职工对《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规和法治工作会议精神进行学习,并通过工作群进行普法学习宣传,切实提高干部职工的法律素养。
(三)坚持制度保障,规范行政权力运行。修订完善《县发改局规章制度》,严格执行公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定等法定程序,确保决策的科学性、民主性和合法性。深化政务公开,通过政府网站、政务新媒体、公开栏等多种渠道,及时公开政府信息,增强工作的透明度,方便群众办事。完善法律顾问制度,持续聘请法律顾问,协助处理我局日常法律事务,包括行政合同、行政决策、规范性文件等合法性审查,确保法律顾问参与依法行政,并及时提供法律意见,做到行政零诉讼。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)学深悟透,夯实法治根基。健全完善学法用法机制,将习近平法治思想作为党委理论学习中心组、干部培训和党员学习的重要内容,通过开展全员集中收看专题讲座、“三会一课”、周一夜学等形式,深入学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《政府投资项目管理办法》等法律法规,实现学习培训全覆盖。全体干部职工参加2024年学法用法考试,通过率达100%。
(二)审慎监管,规范文明执法。年初制定2024年行政执法年度计划,全年共办理行政许可20件,行政确认174件。创新行政执法方式,涉企检查实行先报备后检查,依托“双随机、一公开”平台、互联网+监管系统等,开展抽查检查工作,实现行政执法网上全过程运行,依法保障市场主体权利。规范行政执法行为,要求执法人员在执法检查中,针对企业遇到的具体法律问题开展形式多样的普法宣传,帮助企业正确理解法律规定,防止违法行为发生。认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,确保行政执法有法有据、有据可查,行政执法决定合法有效。
(三)多措并举,加快信用建设。推进信用修复全面线上化,根据《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》精神,推进“信用修复‘一件事’”,提高信用修复的知晓度;制定信用修复业务专员联系制度,提高信用信息的准确性。上报市信用信息宣传和信息案例26例;修正信用中国网站浦江县行政强制信息48条;更正信用网站浦江县重错码数据6条;2024年报送浦江政府近5年获得省委省政府认定的和国家部委办公室认定的荣誉信息共6条。做好“信用浦江”网站日常信息更新,截至2024年底,“信用浦江”网站共更新信用信息59.64万余条,完成各部门上报的企业和个人社会信用核查3910余次。
三、存在问题
回顾2024年工作,虽然取得了一定成效,但仍存在许多不足:一是部分干部法治意识仍需加强,运用法治思维和法治方式推动工作、解决复杂问题的能力有待进一步提升,对新形势下依法行政的要求把握不够精准,缺乏系统性思考和前瞻性谋划。二是法治宣传教乏力,相关法治宣传缺乏新思路、新举措、新方式,难以满足新时代法治宣传需求。
四、2025年度计划和措施
(一)加强组织领导,扎实推进法治政府建设。按照县委、县政府对法治政府建设工作要求,切实落实好法治建设第一责任人制度、年度报告制度等,统筹推进我局2025年法治政府建设工作取得新进展。认真学习党的二十大精神和习近平法治思想,建设法治机关,严格规范公正文明执法,把加强党的领导、发扬民主和依法行政有机统一起来,依法履行发展改革部门职能,不断完善重大行政决策程序,加强规范性文件管理,推进政务公开,为全县经济社会高质量发展营造良好的法治环境。
(二)加强法治宣传,营造浓厚法治氛围。落实局领导班子学习制度,围绕发改工作相关法律法规学习,增强法律意识,全力提升全体干部职工法治思维和依法行政意识,加快推进机关管理水平法治化、现代化。创新宣传形式和内容,充分利用新媒体、新平台,开展多样化、个性化的法治宣传教育活动,提高法治宣传教育的针对性和实效性,切实推动发改部门法治宣传深入发展,为全县经济高质量发展奠定坚实的法治基础。
(三)加强队伍建设,提升法治工作能力。加强干部法治教育培训。组织开展各类法治专题培训,提高干部的法律素养和依法行政能力。持续加强法律顾问队伍建设。聘请高水平的法律顾问,为重大决策提供法律支持和保障。加强法治队伍建设,鼓励干部职工参加法律职业资格考试、执法证考试,充实法治工作力量,提高法治工作水平,为全县经济高质量发展提供坚强的法治保障。
浦江县发展和改革局
2025年1月15日