浦公函〔2024〕48号

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关于对县政协十届三次会议第116号

提案答复的函

方旖旎委员：

您提出的《关于坚决遏制溺水事故发生的建议》收悉，已由县政府交我单位主办，县应急管理局、县教育局、县水务局和县红十字会会办。现将办理落实情况答复如下：

一、2023年以来工作开展情况

（一）强化组织部署，全面压实责任。先后下发《2023年浦江县防溺水专项工作实施方案》等文件，全面压实职能部门和镇街责任。6月15日、7月25月、8月4日分别组织召开全县防溺水工作推进会，由县委政法委牵头，统筹协调教育、公安、水务等部门成立督导组，联合开展检查15次。

（二）强化工作举措，全面排查整改。充分发挥河道警长制、村警制等基层工作优势，积极发动社会力量建立联巡联防联处工作机制，清单式动态销号清零安全隐患137处,成功救援溺水群众29人次。启用无人机高空巡逻无人看管水域、偏远水域，通过机载喊话器，提醒劝阻冒险下水人员377人次。在全县范围增设防溺水告示、游泳设施、防护隔离栏和探头喇叭等智能设施，提升水域安防整体水平。

（三）强化宣传引导，营造浓厚氛围。制作游泳安全和预防溺水教育专题片、公益广告、提示字幕等160余条,开展校园宣传122场（次），进企业、社区等场所宣传325场（次）,开授应急救援课程，联合碧水蓝天队、泳协水上救生大队开展水上救生搜救演练,营造良好氛围,提高溺水救援能力。

（四）强化机制建设，形成工作合力。建立完善溺水警情接处警机制，落实优先受理、处警，第一时间下达接警指令、赶赴现场救援、联动社会救援力量，最大程度提高救援效率。积极推动防溺水工作列入学校年度考核的主要项目，同时纳入乡镇街道、部门单位季度平安指数和除险保安亮晒内容，对发生群体性溺水死亡事件实行一票否决，对因管理不到位而造成学生溺水伤亡事故的，追究相关人员的责任。

二、下步工作举措

（一）全面排查整改隐患。按属地管理原则，对辖区内水域开展安全隐患大排查，特别是近三年发生过溺水事件的重点水域、外来务工人员聚居区域、无人看管的江河、水库、溪流等野外水域，以及临水公园景区、天然浴场等重点场所，开展拉网式、滚动式风险隐患排查，建立专门检查日志和台帐清单，形成风险等级地图，推动综合治理。

（二）全面升级防范宣传。针对溺水事故重点人群，密切“家校社”联系，积极推行“1530”安全教育模式，即每天放学前1分钟，每周放学前5分钟，每个节假日放假前30分钟，对学生进行安全提醒和教育。充分发挥网格员、流动人口专管员作用，对流动人员及其子女等易发生溺水事故的重点群体边排查边宣教。

（三）全面加大水域巡查。按照“关口前移、防范前置”的要求，将辖区重点水域纳入日常巡逻重点范围，坚持节假日必巡、高温天气必巡、网红打卡地必巡“三个必巡”原则，针对性加大沿江沿湖沿河等水上与岸线巡查防护力度，做到“村村都有安全员、塘塘都有巡护员”。

（四）全面统筹防控合力。全面构建政府、学校、家长、社会“四位一体”的工作体系，建立完善“联建、联保、联防、联控”机制，充分发挥河湖长制平台作用，坚决落实人防、物防、技防工作措施，不断提升防溺水能力水平。

（五）全面推进智安建设。结合数字化改革和“公安大脑”防控治理中心建设，合理推动重点水域前端感知等设备高清化、智能化、集成化建设，推进警务资源、部门资源、社会资源等数据的汇聚融合，创新研发集全水域感知、全天候预警、全程化可视功能于一体的水域立体化防控系统，对辖区水域进行治安风险防控和秩序维护，实现以数字赋能水域安全风险的预警预测预防，提升主动发现、预警研判、深度治理、科学决策等智能化水平。

                     浦江县公安局

                     2024年5月28日

（分管领导：金向进，经办人：黄君贤，联系电话：15258968698）