浦公函〔2024〕37号

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关于对县十五届人大三次会议黄宅17号

建议答复的函

于艳丽代表：

您提出的《关于防范电信网络诈骗问题要强化源头治理的建议》收悉，已由县政府交我单位主办。现将办理落实情况答复如下：

一、坚持防范为本强基础。一是加强预警劝阻。完善劝阻工作机制，持续强化公安、镇街“两级劝阻队伍”建设，充分发挥社区工作者、志愿者等基层力量作用，分级分类实施劝阻，针对资金预警指令，做到全量见面劝阻到位，加强事后劝阻，持续关注潜在受害群体，防止预后被骗情况发生，有效提升预警劝阻成功率，确保资金预警劝阻能见面、能唤醒、有效果。二是加强重点劝返。压紧压实镇街属地主体责任，全面开展涉诈重点人员教育劝返、拦截劝阻、回流打击、列管列控及自主摸排等工作，加大滞留境外涉诈重点人员劝返工作力度，通过电话微信直接劝，上门动员亲友劝，找到滞留人员的“弱点”“痛点”，依法灵活运用政策、法律开展针对性劝投逼返。三是加强资金拦截。强化工作发现，推动县内银行业金融机构、非银行支付机构加强风险排查，及时发现涉诈异常账户，及时采取风险防控措施，提高事前、事后追踪涉案资金能力，最大限度返还被骗资金。

二、坚持以打开路强震慑。一是强化现案侦查。全面及时采集涉诈数据信息，第一时间开展紧急止付和分析比对，强化受害人终端、网站服务器、窝点现场勘验检查，全面收集固定证据。做好发案侦查工作，全力抓捕犯罪嫌疑人，最大限度追赃挽损。二是强化大案攻坚。充分借鉴先进地区案侦工作经验，精心组织大案攻坚，坚持涉案资金追查落地、作案设备溯源落地、诈骗窝点研判落地“三落地”工作原则，循线深挖、延伸打击、铲除窝点，深挖潜藏卡贩，严厉打击招募卡农“跑分”犯罪团伙，实现全链条打击。同时，加强出入境审查力度，着力营造高压严打态势，警示震慑潜在违法犯罪人员。三是强化打击效能。坚持“请进来”“走出去”，进一步加强专业力量建设，统筹开展线索研判、指令下达、打击处理、预警预防等各项工作。强化与检、法会商，统一执法思想，用好用足法律武器，全面宣传贯彻《反电信网络诈骗法》，依法从严惩处，形成打击的工作合力与强大震慑。

三、坚持紧盯问题强治理。一是严格行业监管。扎实推动金融、电信、互联网等行业主管部门落实行业监管责任，进一步强化业务办理审核把关，全面核查梳理安全风险、管理漏洞，最大限度挤压犯罪空间。探索智慧化管理手段，健全完善安全评估、责任追究、信用惩戒等制度，加大对睡眠账户排查力度，全面开展人、户、地信息核对，有效引导开卡、开户数量较多人员进行撤销、归并，切实降低存量卡涉案风险。二是狠抓源头治理。深入推进“断卡”行动，积极排查风险，实施精准管控，加大检查指导和工作督导力度，严格落实惩戒措施，综合运用约谈、警告、责令整改、停业整顿等手段，倒逼责任落实，切实降低风险。制定科学合理的计分考核细则，对考核排名靠后的单位，及时抄送通告上级部门、公司，铲除“两卡”犯罪土壤。源头阻断涉诈风险。三是压实主体责任。严格按照《反电信网络诈骗法》要求，充分发挥联席办统筹协调、组织指挥、督促检查作用，持续完善打击治理电信网络诈骗工作方案，细化制定成员单位考核办法，健全完善行业监管工作机制，建立行业内部奖惩工作机制，压紧压实成员单位牵头责任、主管部门监管责任、行业内部主体责任，推动各项工作有序运转、形成闭环。

四、坚持紧盯目标强宣传。一是多形式宣传。坚持“传统+新型”“线上+线下”相结合形式，综合运用电子屏、海报、短视频等宣传载体，针对性发布反诈防骗系列提示报道，进一步拓展反诈宣传广度，全面增强群众防骗意识，引导群众擦亮“火眼金睛”，及时识破看穿骗子的伎俩，打好“预防针”、增强“免疫力”。二是多触角延伸。持续开展反诈宣传进学校、进社区、进单位、进家庭、进乡村等活动，大力推广注册“国家反诈中心”APP，组织回流人员现身说法，以“过来人”教育“身边人”。充分发动各方力量组建反诈宣传志愿者队伍，全面开展“无诈社区”创建活动，探索开展“无诈小区”评选活动，着力构建全民反诈防骗工作格局。三是多专题深入。紧盯电诈犯罪手法，易受骗群体，涉诈犯罪形势特点等，持续开展涉诈帮信犯罪专题宣传、高发类案专题宣传等，组织以案释法、现身说法等活动，提升群众防范意识。

                             浦江县公安局 

                          2024年5月28日

（分管领导：陈青松，经办人：芮安安，联系电话：13566958181）