大畈乡突发性地质灾害应急预案

    为切实做好大畈乡辖区内地质灾害的防治工作，避免或最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，根据《地质灾害防治条例》、《浙江省突发性地质灾害应急预案》、《金华市突发性地质灾害应急预案》、《浦江县突发性地质灾害应急预案》等规定，结合实际情况，特制定本预案。

一、地质灾害的定义

地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

二、应急机构和有关部门的职责分工

建立地质灾害的应急指挥系统，是做好地质灾害防治应急工作的组织保证。为适应地质灾害应急防治工作的需要，决定成立大畈乡突发性地质灾害防治指挥部，指挥部办公室设在大畈乡政府（电话：84360365）统一实施地质灾害应急防治方案和抢险救灾现场指挥，统一调动指挥应急救援所需的人、财、物。具体分工如下：

总 指 挥：张丹东

副指挥长：虞航军   顾智慧

成    员：黄  铿  琚冠峰  黄  焊  吕曙光  方东阳  黄巧莲

赵宽宏  金燎原  方洪涨  陈定超  周炜奋

吴慧芳  潘晓晓  方颖媛  供电公司     

电信公司  移动公司及民兵组织

大畈乡辖区内的地质灾害抢险救灾指挥部下设综合协调组、抢险应急组、灾险情评估组、医疗救治组、现场治安组、物质保障组、灾后重建组。其组成与职责分工如下：

（一）综合协调组

组  长：顾智慧

成  员：郑康伟、杨傅云、严刚刚

主要职责：及时组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后，立即送抢险应急组织实施；负责应急抢险救灾工作情况与信息收集，汇总形成书面材料，及时向指挥部负责人和上级主管部门报告；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；负责联络抢险应急组、灾险情评估组、医疗救治组、现场治安组、物质保障组、灾后重建组。

（二）抢险应急组

组  长：琚冠峰

成  员：方洪涨   金燎原   范博翔   驻村工作组   

各村村干部及民兵组织

主要职责：负责组织、指挥遇险人员开展自救互救工作；负责统一调集、指挥现场施救队伍，现场抢险救灾；负责抢险救灾中的安全措施，抢救遇险人员；完成地质灾害抢险救灾指挥部交办的其他任务。

（三）灾情评估组

组  长：方东阳

成  员：虞伟龙  芮方奇

主要职责：组织开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定灾害等级（适当时邀请地质专家来指导）；负责对灾害点现状稳定性进行监测和评估；提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点意见；完成地质灾害抢险救灾指挥部交办的其他任务。

（四）医疗救治组

组  长：吕曙光

成  员：方  斓  潘为苗 大畈乡卫生院医护人员  

主要职责：迅速组建、调集现场医疗救治队伍；负责联系、安排救治场所和医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集、安排医疗器材和救护车辆；负责向上级医疗机构求援；负责地质灾害抢险救灾指挥部交办的其他任务。

（五）现场治安组

组  长： 黄   铿

成  员： 周炜奋  张天天  潘勤勤

平湖派出所干警各村村干部及民兵组织

主要职责：划定地质灾害危险区，设置警示标志；确定预警信号和撤离路线，迅速组建现场治安队伍，维护现场秩序和区域交通秩序，打击各种扰乱社会治安不法分子，疏散受灾区域内无关人员，完成地质灾害抢险救灾指挥部交办的其他任务。

（六）物资保障组

组  长：黄  焊

成  员：傅  帆  吴慧芳  周群清

主要职责：负责提出灾后恢复与重建方案，及时组织灾后恢复与重建工作；帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民住房；修复因灾损坏的交通、水利、通信、供水、供电等基础设施，帮助灾区修复或重建民房等；帮助灾民恢复正常的生产生活秩序。

三、临灾应急

（一）乡政府地质灾害抢险领导小组接到临灾险情后应迅速组织有关人员赶赴现场，调查、核实灾情，提出应急抢险的措施和建议。并向乡政府提出是否启动临灾应急预案建议。

（二）一旦启动应急预案，乡指挥部根据需要指导、协助有关村有序地组织抢险避灾工作。

1.调查险情，乡政府会同自然资源局组织专业技术人员会商，对灾情作出评估，提出应急抢险避险措施建议，确定抢险避灾方案。

2.根据灾害成因、类型、规模、影响范围和发展趋势，划定地质灾害危险区，设置警示标志；确定预警信号和撤离路线；由公安、乡政府组织危险区内人员和财产撤离，情况危急时，强制组织避灾疏散。

3.对灾害隐患进行动态监测，分析预测其发展趋势，根据险情变化及时提出应急对策，在发生地质灾害时，以敲锣为预警信号，电话、手机为应急通信保障。

4.根据调查结果，组织有技术力量的施工单位，实施必要的应急避险工程，减缓和排除灾害险情发展。

5.乡政府辖区内的有关部门根据险情状况应急待命。

（三）及时向县人民政府、自然资源主管部门报告险情和抢险避灾情况，取得指导和支援。

四、灾害抢险急救工作原则

（一）统一指挥、分级管理、分工负责、相互配合、快速高效。

（二）辖区内地质灾害发生单位要自救，乡政府要组织人员及时进行抢险急救，最大限度的减轻灾害造成的损失。

（三）辖区内任何部门、单位和个人都必须支持、配合灾害救援工作，并提供灾害急救所需的一切便利条件。

五、组织实施

本预案由乡政府组织实施。