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2023年度花桥乡法治政府建设情况的报告
发布日期:2024-02-21 15:39 浏览次数: 来源:党政综合办公室

2023年,花桥乡在上级党委、政府的坚强领导下,在人大及其常委会的监督下,以党的二十大精神为指引,深入贯彻《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,多措并举,完善工作机制,提高依法行政水平,积极主动服务大局,深入推进法治政府建设,为花桥乡经济社会稳定发展提供了有力的法治保障。现将2023年法治政府建设情况报告如下:
    一、加强组织领导,做好整乡法治保障

乡党委、政府高度重视“法治政府”建设工作,专题研究,精心部署,为法治花桥建设提供组织保障。一是组织领导到位。及时调整乡“法治政府”工作领导小组,实施“一把手负责制”,由书记担任组长,乡长和副书记为副组长,其他领导班子为小组成员;领导小组下设办公室,由党政综办主任兼任办公室主任,具体负责组织、协调、督查全乡法治建设工作。二是工作措施到位。召开乡领导班子会议4次,研究部署法治建设相关工作,及时把握工作开展情况。进一步完善法治建设工作制度和方案,加强工作督查,切实做好对各行政村、属地企事业单位的法治建设工作的动态管理。三是法人员配备基本到位。党政办、综治办、信访办、司法所负责乡法治机构运行运转。
    二、强化普法学法,提高依法行政意识
    落实领导干部学法制度。2023年,花桥乡班子会议学法8次,完成领导干部网络学法课时满额学习,全体领导干部完成县司法局组织的普法考试,组织学习了《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国劳动合同法》等新颁布的法律法规及有关政策规定。邀请浙江浦阳律师事务所楼冠敏主任来乡对全体干部做《中华人民共和国行政诉讼法》法治培训。积极开展新申领行政执法证件人员综合法律知识培训考试工作,参加全县法治工作培训会,进一步提升行政工作人员尤其是党员领导干部依法执政的能力和水平。强化法治宣传力度。积极开展“八五”普法活动,通过多样化方式进行普法宣传,完成外黄宅特色法治公园提升建设将法治文化理念、法治文化传递给群众,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好法治氛围。
    三、深化改革,全面依法履行政府职能
    扎实推进“无证明城市”改革。强化专项督查,不断补足工作短板,开展全域的督查活动4次;累计培训12场计90余人次;持续开展宣传,大力营造良好氛围,线上线下全方位宣传“无证明城市”改革,实现数据核验服务10件。全乡11个行政村建有公共法律服务点,有力推进了基层公共法律服务供给全覆盖。一年来,解答群众法律咨询48次,会同各调委会、“乡贤评理堂”排查矛盾纠纷264次,调解案件总数12件,调解成功12件。
    四、依法依规决策,完善规范性文件清理和备案
    严格贯彻重大行政决策程序制度。健全完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的行政决策机制。涉及群众切身利益的重要政策措施出台前,采取听证会、论证会、专家咨询或公众媒体征求意见等形式,广泛征求意见建议并公开。强化行政规范性文件管理工作。按照行政规范性文件审查报备的程序和要求,及时报备行政规范性文件,健全行政规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”制度,优化“三统一”工作流程。强化规范性文件的备案工作,对规范性文件做到有件必备、有备必审。深入推进政府法律顾问制度。2023年,乡政府聘请浙江良友律师事务所叶明灿律师为花桥乡政府法律顾问,严格按照《浦江县政府法律顾问考核评价办法》,充分发挥法律顾问在行政机关规范性文件审核、合同签订、政府信息公开、行政复议、行政诉讼等涉法事务中的把关、助力作用,有效推动了相关法律问题的妥善解决。
    五、夯实基层治理,深化多元化化解矛盾实践

加强行政复议诉讼工作。发挥行政复议在化解行政争议中的主渠道作用,依法受理复议案件并按时办结。2023年度,我乡收到申请政府信息公开0件。被申请行政复议0件,被依法纠错0件,行政诉讼案件0件。未收取公民涉及政府信息公开申请的任何费用。依法办理信访事项。强化信访事项的复查复核以及三级终结工作,积极引导群众依法逐级表达诉求。严把信访事项复查复核质量关,通过对申请复查复核信访事项进行实地核实,并强化督查督办,妥善就地化解社会矛盾纠纷。加强行政调解工作。加强行政调解队伍建设,创新“乡贤评理堂”基层社会治理新模式。采取多种措施提高行政调解人员的综合素质,全面提升化解矛盾纠纷的能力。
    六、打造阳光政府,深化政府信息公开
    全年政府网站公开政府信息数42条,其中政策法规类2  条,工作动态33条,部门预算类2条,应急管理类1条,公开年报类4条,依法申请公开信息0条。对人民群众较为关注、对社会影响较大的信息主动公开,有力地促进了政务公开工作的开展。
    经过努力,我乡法治政府建设依取得阶段性成效,依法行政、依法决策、宣传维稳、法律服务、信息公开等方面得到较大提升,但工作依然存在一定的困难和问题。一是重大行政决策制度有待进一步完善。二是法治队伍建设有待进一步加强。三是法律顾问职责有待进一步发挥。
    2024年,花桥乡将围绕工作大局,创新机制,狠抓落实,进一步提升依法行政工作水平;积极探索,持续创新,进一步加强自身建设。主要做好以下工作:

1.全面完善重大行政决策机制。坚持依法科学民主决策的理念,按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。建立健全风险评估制度,完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制,及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。
    2.着力加强法治队伍建设。加强法治机构人员配备,充实法治机构人员力量,加大对法治队伍的培训力度,鼓励在职干部获取法律职业资格。
    3.发挥法律顾问在推进依法行政工作中的积极作用。根据职责参与起草、修改和审查行政规范性文件情况;对行政决策、行政措施提供具体的法律意见;对重点工程项目、协议提供法律服务,提供法律信息和法律咨询等。