浦江县自然资源和规划局

2023年度法治政府建设年度报告

中共浦江县委  浦江县人民政府：

2023年，在县委、县政府的正确领导下，我局以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实上级法治政府建设工作部署要求，紧紧围绕自然资源规划中心工作，不断推进自然资源法治建设，进一步强化学法、守法、用法、普法。现将2023年度法治政府建设报告如下：

    一、2023年度法治政府建设情况

（一）强化领导责任

1.坚持党的全面领导。成立依法行政工作领导小组，将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程和年度目标责任制考核，与中心工作同谋划、同部署、同落实，制定《浦江县自然资源和规划局“八五”普法规划》《浦江县自然资源和规划局2023年度依法治理规划》，并将推进法治政府建设第一责任人职责列入了年终述职内容，不断规范法治政府建设，提高法治水平。

2.营造学法浓厚氛围。充分利用党委会议、党委理论学习中心组学习、支部“三会一课”、周一夜学等，持续深入学习《新修订行政复议法》、《浙江省行政合法性审查规定》，开展不动产登记、统一征地、耕地保护等法规政策宣讲10余次；邀请司法局开展行政执法工作业务交流研讨会；组织开展浙江省行政执法证考试（持证人数139人，除新进公务员外，执法人员执证率95%以上）、学法用法考试（100%覆盖）；切实提高干部职工法纪意识和依法履职能力。

（二）严格依法行政

1.严格落实重大行政决策制度。对涉及社会公共利益的重大事项，严格要求遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的决策机制，做到决策事项合法性审核全覆盖，群众性事项风险评估应评尽评，档案管理严格规范。

2.积极做好规范性文件合法性审查。完成重大行政决策合法性审查22件；完成存量规范性文件清理41件，2件因阶段性任务完成失效，2件宣布失效。

3.严格执行行政执法信息公开。不断强化事前公开、规范事中公示、严格事后公开的公示制度。2023年受理依申请信息公开113件，均依法答复，主动公开信息918件，促进依法公开透明行政。

4.实行法律顾问全程参与。聘请仙华律师事务所陈国松为法律顾问，涉及我局重大行政决策和重大法律事务，邀请法律顾问全程参与，严格进行法律把握，促进全局工作业务依法开展。

（三）规范行政执法

1.深入推行行政执法三项制度。严格做到执法人员、执法证件、执法身份、执法依据、执法结果、救济渠道等信息全面公示；严格确保执法过程音像、文字全纪录，执法环节全面留证；严格保障重大执法决定法制审核全覆盖，确保应审尽审；今年以来，审核次数达100余次。

2.依法执行行政复议和行政诉讼。做好行政应诉工作，2023年我局共接到收到行政复议18件，其中调解撤诉2件，调撤率11.1%，责令履职1件，重做1件，败复率11.1%。收到行政诉讼33件，其中一审23件(未开庭6件)，调解撤诉5件，调撤率29.41%，应诉率100%，零败诉；对2021-2023年办结的行政许可、行政处罚案卷进行抽查，重点对8件典型案卷进行评查并落实整改，进一步促进依法行政行为。

3.开展“以案治本”专项行动，成立以局长为组长的“以案治本”行动领导小组，聚焦不动产登记、土地征收、信息公开等行政复议、行政诉讼中发现的突出问题，特别是对于政府信息公开领域产生行政争议纠纷，充分剖析典型性问题，探索行之有效的解决措施，制定问题、责任、制定“三张”清单，坚持将矛盾纠纷化解在萌芽、化解在基层。

（四）做好普法宣传

认真落实普法清单，积极申报法治宣传项目，坚持“谁执法、谁普法”的原则，开展宣传活动。2023年，我局充分利用“全国土地日”、“4.22地球日”、“8.29测绘法宣传日”等主题宣传日，突出自然资源系统特点，开展形式多样的宣传活动，共发放宣传资料5200余份、悬挂宣传横幅300余条；深入开展习近平法治思想宣讲、森林防火、地质灾害应急演练等活动共24场次，受众4000余人。

二、2024年法治政府建设工作计划

1.坚持高站位法治建设。积极落实自然资源法治政府建设重点工作，加强政策法规研究，严格按照最新法律规章制度要求开展行政执法工作。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，发挥“关键少数”“头雁效应”示范带动作用。

2.坚持高效能依法行政。进一步强化执法监察建设，统筹配置执法力量、厘清执法职责边界，构建契合浦江实际、权责统一、协调高效的自然资源行政执法体制机制；深入推进行政执法三项制度，提高执法水平；加强以案释法，通过实际查处的典型案例，警醒干部与群众牢牢握紧法律准绳。

3.坚持高水平宣传普法。落实普法责任清单，提高普法责任意识，强化行政裁决、行政调解、安全生产、耕地保护等宣传活动，扩大普法工作的深度与广度；结合工作实际和社会大众需求热点，利用当前流行的大众易于接受的宣传教育方式，开展普法宣传工作，通过宣传教育方式的创新，提升普法工作的宣传效果。

                        浦江县自然资源和规划局

                            2024年2月18日