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仙华街道2023年法治政府建设年度报告
发布日期:2024-02-01 09:05 浏览次数: 来源:党政办

2023年,仙华街道在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届一中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想,围绕国务院《全面推进依法行政实施纲要》,紧扣我街道依法行政总体目标,多措并举,狠抓落实,进一步转变政府职能,切实提高运用法治思维和法治方式的能力,有力地推动了经济社会和各项事业的健康快速发展。现将我街道2023年度法治政府建设情况汇报如下:

一、深入学习贯彻党的二十大精神

学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务,我街道加强组织领导,周密安排部署,迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮,党政领导班子开展领先学习、全体干部开展集中学习,各村(社区)、街道各部门分别开展深入学习。我街道进一步兴起学习热潮,采取多种形式,组织广大党员干部原原本本学、全面系统学、持续深入学,把好基调、把好导向,准确、全面、生动地宣讲好党的二十大精神,做好全方位、多层次、立体式宣传解读,让党的二十大精神家喻户晓、深入人心。我街道要进一步抓好贯彻落实,坚持学思用贯通、知信行统一,把学习贯彻党的二十大精神与谋划明年重点工作紧密结合起来,将党中央的决策部署转化为建设好、发展好仙华街道的具体举措。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想情况

为深入学习贯彻习近平法治思想,加快推进法治政府建设,提高领导干部学法用法的能力与水平,我街道组织领导干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《合法性审查规定》等党章党规等法律法规,党工委理论学习中心组“带头学”,带动全体干部职工“跟着学”的学法模式。组织形式多样的学习活动,推进对全体干部职工、村干部的学法普法教育,全面提高干部职工的法律素养和依法行政能力水平。不断加强全体干部职工对法律知识学习教育,强化全体干部职工的法治思维。仙华街道年,多次邀请镇法律顾问为干部职工开展《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》等专题法治讲座。此外,组织全体干部参加年度学法用法考试,仙华街道年,全镇参考率100%。全面实行行政执法持证上岗和资格管理制度。根据行政执法权下放的相关工作部署,组织开展行政执法人员学法培训班,督促和引导执法人员参加行政执法人员资格考试。

三、仙华街道年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)街道党工委书记履行推进法治政府建设的有关情况。

学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,发挥党工委在推进法治建设中的领导核心作用。

坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设。坚持把落实主体责任作为全面从严治党的主要抓手,切实加强组织领导,认真落实党工委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任,每月党委会议上听取一次全面从严治党主体责任落实情况汇报并学习党内法规制度。

严格依法依规决策,全面落实法律顾问制度、公职律师制度,发挥法律顾问职责作用。一是提升了依法行政、科学决策的水平。二是提高了基层依法治理的能力。村居法律顾问协助村(居)完善了村(居)务公开、健全民主管理制度,促进村级自治组织依法管理、依法办事。

支持本级人大、政府依法依章程履行职能、开展工作情况;督促领导班子其他成员、党委部门主要负责人和下级党政主要负责人依法办事。

定期听取法治政府建设有关工作汇报,研究解决有关重大问题和困难。完善政府依法决策制度。严格执行法定程序,进一步健全政府法律顾问制度。

坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强法治工作队伍建设。努力带头学法,认真抓好班子、干部学法治度落实。健全领导干部学法、讲法、用法档案,并作为干部考核的重要依据,树立重视法治素养和法治能力的用人导向。

深入开展法治宣传教育,推动全社会形成浓厚法治氛围情况。一是开展丰富多彩的法治宣传教育活动。二是开展党政干部学法经常化、制度化。三是公务员学法主题明确,重点突出。树立法治观念,提高公务员依法行政能力。

仙华街道年度本地区法治建设领域存在问题及整改措施落实情况。回顾仙华街道年以来的工作,在取得一定效果的同时,还存在不足之处,主要是:依法执政、依法行政的水平有待进一步提高,普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中,将进一步加大法治建设工作力度,按照上级要求,扎实开展好各项基层基础工作,努力推动我街道法治建设工作再上一个新台阶,为我街道建设社会主义新农村创造良好的法治环境。

(二)办事处主任履行推进法治政府建设的有关情况。

学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,加强法治政府建设的组织领导。一是向党委汇报法治政府建设工作,自觉接受党的领导。二是提升领导法治意识,增强依法执政能力。把领导干部关键少数作为普法工作的重点,引导领导干部自觉树立依法行政意识,善于运用法律意识和法治思维解决行政决策难题。

严格执行重大行政决策法定程序,健全政府法律顾问制度、公职律师制度,发挥法律顾问职责作用,全面推动政务公开。充分发挥法律顾问参与重大行政决策和重要行政行为的合法性论证、重大项目和重大合同洽谈、处理诉讼等法律事务的职责作用,根据“谁制作谁公开、谁执行谁公开、谁保存谁公开”的原则认真贯彻执行政府信息公开工作。在信息公开发布中始终做到坚持真实可靠、及时准确、服务群众等原则,切实做好政府信息公开工作。对于应主动公开的政府信息,依规定及时进行公开,对群众提出的信息公开申请依规定及时进行答复。今年以来接受信息公开申请2件,化解行政争议1件。

依法全面履行政府职能,推进行政执法体制改革推动严格规范公正文明执法。严格执行法定程序,充分发挥法律顾问作用,进一步健全政府法律顾问制度,完善决策责任,全面落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。全面落实行政执法责任制,推动严格规范公正文明执法。

督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政,推动完善政府内部层级监督和专门监督。督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政,健全政府内部权力制约机制,推动完善政府内部层级监督和专门监督,完善纠错问责机制。

自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。我街道充分认识做好行政应诉工作对于依法及时有效化解社会矛盾纠纷、规范行政行为、加强政府自身建设的重要意义,积极履行好行政应诉法定职责,努力提高答辩水平,做到答辩形式规范、说理充分、针对性强,提交的证据全面准确。仙华街道年,我街道全面推进落实依法行政,扎实推行依法办事,今年以来,未发生行政案件,没有违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。

落实行政机关工作人员学法用法治度和“谁执法谁普法”责任制。一是进一步使全领导干部学法治度。把宪法等法律列入常务会议学习内容上来。二是组织实施普法规划和普法决议,推动落实“谁执法谁普法”责任,建立健全普法工作机制。三是深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,广泛宣传普及各类法律法规政策,不断提高干部群众法治意识。

仙华街道年度法治建设领域存在的重点问题及整改措施落实情况。仙华街道法治政府建设工作虽然取得进步,但从整体上说,法治政府建设工作存在政府职能相对滞后,行政决策机制还不够健全,工作人员依法行政意识和能力有待提高,执法权责未够明确,规范化程度不高等问题。这些问题存在一定程度上损害了群众利益和政府形象,也制约了我街道法治政府建设工作水平的整体提升。一是阵地建设有待加强。村(居)民小组党支部法治宣传场所不足,缺少必要的硬件设施。二是法治工作队伍建设有待加强。基层党组织中法治工作队伍人员少、法律知识和综合素质不高,与推进法治建设需要存在一定差距。三是法治宣传专项经费有待加强。法治宣传经费投入仍相对不足,影响到法治建设的推进速度和质量。这些问题,有待于在今后工作中认真加以整改落实。 

四、学习新修订《中华人民共和国行政复议法》及《浙江省行政合法性审查工作规定》情况

五、学习新修订《中华人民共和国行政复议法》及《浙江省行政合法性审查工作规定》及落实情况法治政府建设是全面实施依法治国重要部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。仙华街道组织全体干部职工学习新修订《中华人民共和国行政复议法》,认真领会,严格落实。同时邀请政府法律顾问张军律师对《浙江省行政合法性审查工作规定》进行深入解读。不断增强法治宣传教育的针对性、实效性。压实普法责任,积极推进普法进程,不断提升领导干部的学法、用法的能力与意识,加强法治政府建设。广泛开展征求意见工作,凡是与群众切身利益密切相关的重大行政决策事项,均通过召开会议、挂网公开等方式广泛征求社会公众意见,确保权力在阳光下运行。

五、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在不足和原因,下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)主要举措和成效

一是强力推进法治政府建设工作,抓好责任落实,党工委办事处始终把法治政府建设作为重中之重,按照法治政府建设要求,全面落实法治政府建设各项工作,将此项工作任务责任压实到部门,抓好监督落实。同时为更好地推进法治政府建设工作,聘请了月泉律师事务所的黄晨骞律师为政府提供法律知识援助,确保各项工作合法性,为法治政府建设工作发挥重要作用。二是持续开展法治政府建设宣传,营造浓厚法治政府氛围。广泛开展各类法治宣传活动,不断加强法治政府公信力,使法治理念真正深入人心。严格落实“谁执法谁普法”责任制。建立普法责任清单和任务清单制度,围绕法治政府建设工作,开展了“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“宪法宣传周”等普法宣传活动,营造了浓厚法治政府氛围,人民群众法律意识明显提高。三是依法做好矛盾纠纷化解。为确保法治政府建设工作的顺利开展,始终重视矛盾纠纷排查化解工作,把矛盾纠纷排查化解工作放在首位,高度重视,坚持“抓早抓小”全年未发生群体性事件。畅通信访渠道,完善信访工作机制。引导群众依法依规表达诉求,推动信访维稳工作法治化、规范化。四是坚持依法行政。加强监督,自觉接受群众监督。在推进法治政府建设的过程中,主动接受群众监督。对于相关的工作,及时公开,群众反映的问题和指出的不足,及时纠正,及时改进。对上级提出的建议和意见,积极落实整改,及时有效地堵塞工作中的漏洞,弥补工作过失,健全各项规章制度,预防和减少各类违法犯罪及各种矛盾纠纷的发生。

(二)主要存在不足

近年来,法治政府建设工作虽然取得了明显成效,但与全面依法治国要求和建设法治政府目标还有一定差距,主要表现在:普法宣传力度有待加强,宣传缺少互动性新颖性,整体效果有待提高;群众的法律意识和运用法律维权意识还有待增强,个别群众信访不信法,不懂得运用法律法规来保护自身合法权益。

(三)下一年度主要安排

仙华街道将认真按照上级法治建设主管部门的安排部署和工作要求,紧紧围绕镇委、镇政府中心工作,全面推进依法行政,加快法治政府建设步伐,努力开创法治工作新局面。重点将抓好以下几个方面的工作:一是提高党员干部依法行政的能力和水平。健全并落实学法治度,领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定,不定期进行依法行政知识培训。二是严格执法人员持证上岗和资格管理制度。组织执法人员参加法治培训,使执法人员法治观念得到进一步增强,依法行政能力得到进一步提高。三是加大政府信息公开力度。进一步加大政府信息主动公开力度,及时、准确、全面、具体地公开政府信息,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。四是深入推进法治宣传教育,健全法治宣传教育机制联合相关职能部门,结合《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等与群众生活息息相关的法律法规,以新媒介、新方式进行有针对性的普法宣传,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。