一、制定依据

根据浙江省住房和城乡建设厅等8部门关于《浙江省住房和城乡建设厅等8部门关于加快建立健全工程渣土处置领域常态化监管机制的意见》（浙建城管〔2023〕32号）、浙江省工程渣土常态化治理工作专班办公室印发《浙江省工程渣土常态化治理工作专班办公室关于印发《建筑垃圾污染环境防治工作规划编制导则》的通知》、《建筑垃圾分类处理标化工地评价标准》等文件精神，制定了《浦江县建筑垃圾污染环境防治工作规划（2023-2035）》（以下简称“规划”）。本规划是浦江县建筑垃圾污染环境防治工作规划。

二、制定背景

为进一步深入贯彻落实习近平生态文明思想，扎实推进工程渣土常态长效治理,积极推动工程渣土行业绿色健康发展,根据省委关于落实工程渣土处置领域常态化监管的要求，结合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《浙江省固体废物污染环境防治条例》等法律法规的规定，编制完成建筑垃圾(工程渣土)污染环境防治工作规划。

三、制定过程

2023年6月，浦江县综合行政执法局应《浙江省住房和城乡建设厅等8部门关于加快建立健全工程渣土处置领域常态化监管机制的意见》文件要求，启动规划编制工作，并组织各科室学习相关文件。

2023年10月26日，经多次与自然资源和规划局、建设局等部门对接相关数据等工作，并联系浦江县规划设计院有限公司完成规划草案，并持续完善。

2024年3月7日至2024年4月7日期间，规划在浦江县政府公开网进行了草案公告，公示期间未收到反馈意见。

2023年4月19日，在县政府二楼会议室召开规划专家评审会。编制单位根据部门意见、专家意见、公众意见对规划做了进一步的优化完善，编制完成报批稿初稿。

2024年7月9日，在县执法局六楼会议室召开规划社会风险评估评审会，编制单位根据部门意见、专家意见对规划做了进一步的优化完善，6月29日编制完成报批稿。

2024年7月19日，邀请浙江文达律师事务所对规划进行风险评估，8月21日在县委政法委指导下完成了风险评估备案。

2024年7月23日，邀请浙江仙华律师事务所对规划进行合法性审查，8月19日执法局提出合法性审查意见。

2024年9月5日，代县长刘熙主持召开浦江县第十五届人民政府第 57 次常务会议，会议通过《浦江县建筑垃圾污染环境防治工作规划（2023-2035）》。

四、主要内容

规划主要对象为浦江县建筑垃圾污染环境防治工作，包括建筑垃圾源头管理、运输及末端处置。

近期目标：实现渣土消纳场建设、装修垃圾中转站点建设、建筑垃圾资源化利用建设，基本形源头、运输、处置全过程闭环管理，建立完善建筑垃圾治理体系。实现建筑垃圾从产生到消纳的全过程信息化、智能化控制和管理。

远期目标：通过历年建筑垃圾处置数据，逐步建立县域统筹、布局合理、技术先进、资源得到有效利用的建筑垃圾处理系统；加快构建规范有序、安全卫生、全程可控的建筑垃圾收运系统；促进形成链条完整、环境友好、良性发展的建筑垃圾产业体系。

在宏观层面，与国土空间总体规划、国民经济发展规划相协调，综合考量城市建设发展进程、国民经济社会现状和发展状况，并兼顾环境效益、社会效益和经济效益。

在体系构建层面，通过科学规划和系统建设，最终建立科学合理的浦江县建筑垃圾治理体系，实现浦江县建筑垃圾的综合利用和科学处置。

在布局选址层面，“政府主导、社会参与、统一管理、规范运输”的原则，结合建筑垃圾处理和资源化利用设施服务范围，明确转运设施布局。

在用地落实层面，以集约用地为出发点，充分整合现状已有设施资源，灵活利用，对于新增设施提倡集中合建。

在建设实施层面，合理安排时序，对于近期规划的区域，渣土消纳场、中转站建设应与城市建设同步实施，同步管理，适度超前，对于远期规划的区域，应预留用地以应对未来需求。

五、主要内容

解读机关：浦江县综合行政执法局

解读人：贾国锋

联系电话：0579-89375680