2023年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，紧紧围绕县委县政府中心工作，结合全局重点工作，大力开展法治政府建设工作，高质量推进我县教育优质均衡发展。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织建设，强化法治责任落实

1.规范法治学习制度。把学法活动作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面，将《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》及有关教育法律法规纳入局党组理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容，全面加强学校领导干部的思想政治教育和法治教育，不断提高领导干部带头学法、守法和执法的水平。

2.加强法治队伍建设。安排专人统筹法治政府建设工作，聘请法律顾问对教育系统的依法行政工作进行指导。加强学校依法治校队伍建设，各学校建立了以书记、校长为领导，以党、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍，完善了法治宣传教育网络体系，搭建学校、社区、家庭三位一体的中小学法治教育网络，大力开展法律知识培训。

3.明确法治工作职责。认真做好依法治教、依法治校等工作，深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，强化学校服务区域、考试招生政策、学校章程等重要内容的主动公开，为公众查阅提供便利条件，同时接受公众监督。

（二）加强制度建设，提升依法治校水平

1.完善教育行政决策制度。落实依法行政责任制，将依法行政贯穿到教育工作全过程。进一步规范教育重大行政决策行为，完善“决策调研、咨询论证、公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”等法定程序规定,确保行政决策依法、科学、透明、民主。对涉及“三重一大”事项及其他需要经党组会审议的重要工作和重大事项，坚持民主集中制，严格执行有关议事程序。

2.落实校党组织领导的校长负责制。认真贯彻落实中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》精神，印发《关于推进浦江县中小学校党组织领导的校长负责制工作的实施意见》，通过加强基层党组织调整和学校领导干部配备，全面推进学校党组织领导的校长负责制落地生根。各学校建立健全党组织和行政班子议事决策制度，制定两个议事规则，进一步完善协调运行机制，切实加强党对中小学教育的全面领导。

3.开展中小学校章程修订工作。建立、修订和完善学校章程，实现学校按照章程自主管理，是《教育法》赋予学校的一项基本权利，也是依法治校、建立现代学校管理制度的一项重要内容。为落实党组织领导的校长负责制及深化新时代教育评价改革的有关要求，县教育局下发了《关于开展学校章程修订工作的通知》，要求全县中小学校开展章程修订工作，严格执行章程修订的法定程序，并以章程修订为契机，加强现代学校制度建设，补充完善其他各项规章制度，形成以章程为核心的内部管理制度体系。

（三）加强环境建设，夯实法治教育阵地

1.大力推进“双减”工作。严格落实国家关于“双减”工作要求，减轻学生作业负担，丰富课后服务内容，并开展减负专项督查行动。2023年，我县教育系统获得省级“双减”优秀案例3个，市级“双减”优秀案例12个。同时，加强对校外教育培训机构的整顿治理，严查隐形变异违规培训，2023年共计发出责令整改通知书39份，立案处置20家。

2.加强学校法治环境建设。为营造良好的法治宣传教育氛围，将法治文化融入机关、校园文化，通过法治宣传栏、电子显示屏、宣传橱窗、黑板报、文化墙、特色走廊等载体宣传法律常识、道德法治等内容。同时，以“互联网+”为契机，积极探索互动化、个性化的法治宣传教育新载体、新平台，开展多样化、精准化的法治宣传教育。2023年联合县公安局在南苑小学开展暑期防溺水和防诈骗网络直播课，全县中小学6万余名学生收看节目。

3.加强法治宣传教育基地建设。落实《全国依法治校示范校创建指南》，启动新时代全国依法治校示范校创建培育工作，推荐浦江中学等6所学校为省级依法治校示范校培育校。县职技校和月泉中学被命名为金华市第二批法治宣传教育基地，其中县职技校青少年法治宣传基地入选浙江省第二批法治宣传教育基地名单。同时，县职技校作为我县唯一一个省级公民法治素养观测点，积极发挥功能作用，2023年有四篇法治教育通讯报道在浙江法治网连续刊出。

（四）加强活动建设，锤炼依法治教本领

1.推进习近平法治思想进学校。认真贯彻县委依法治县委员会办公室《关于贯彻落实<2023年浙江省深入推进习近平法治思想“八进”工作方案>任务分解的通知》要求，积极推进习近平法治思想进学校，促进学校常态化开展法治宣传教育活动。将习近平法治思想学习纳入教师培训内容，推动中小学教师每年接受不少于5个学分的法治教育培训，提升教师知法、守法意识；组织学校开展学生法治实践教育活动，推动学生每年接受法治实践教育不少于2个课时。

2.发挥法治副校长职能作用。落实教育部《中小学法治副校长聘任与管理办法》，实现中小学法治副校长配备全覆盖。各中小学积极为法治副校长履职提供必要的便利条件，邀请法治副校长在开学、学期结束、暑期培训及主题活动日等时机进校园为师生开展法治宣传教育，切实发挥法治副校长开展法治教育、保护学生权益、预防未成年人犯罪等职能作用。同时，严格执行金华市中小学校法治副校长考核评价制度，加强对法治副校长履职情况的考核评价。

3.积极开展“宪法活动月”主题活动。推动宪法进学校，大力加强宪法学习宣传，弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化。在第八届全国学生“学宪法 讲宪法”活动中，获演讲比赛省三等奖一人（同时获市特等奖）、市一等奖2人、市二等奖4人；知识竞赛市一等奖2人、市二等奖1人；“宪法小卫士”参与率100%。各学校根据“宪法活动月”要求，广泛开展“12·4”国家宪法日宪法晨读活动，积极参与学法用法网上考试，邀请法治副校长来校开展假前的法治教育和反诈骗专题教育。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导。主要负责人带头认真履行法治建设第一责任人职责，明确专人负责法治工作，配齐配强工作力量，构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，定期牵头研究推进法治工作，有效推动教育法治工作任务的落实落细。

（二）带头理论学习。主要负责人主动带头学法、守法、用法，将《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》及有关教育法律法规等列入局党组理论学习中心组学习计划并定期开展专题学习，全面带动教育系统领导干部的思想政治教育和法治教育。

（三）提升学校治理。加强学校的制度建设，全面落实学校党组织领导的校长负责制，开展学校章程修订工作，引导学校形成以章程为核心的现代学校管理制度体系。加强学校的青少年普法工作，夯实法治宣传教育阵地。狠抓学校师德师风建设，落实“师德一票否决制”，推进依法治校水平。

三、推进法治政府建设存在的问题

2023年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但在教育发展新形势新要求下，仍存在一些突出问题，比如部分教师的法治观念有待进一步提升，违反师德师风行为仍偶有发生；教育纠纷处理机制和法律援助服务体系有待进一步健全，学校的纠纷化解能力稍显不足；法治宣传教育有待进一步深化，学校特色普法模式尚未形成。

四、下一年度的主要工作安排

2024年，我局将继续按照法治政府建设工作要求，进一步创新工作思路、加强法治宣传教育，不断提高法治工作水平，助力浦江教育健康高质量发展。

一是加强习近平法治思想和相关法律法规的学习，增强教职工法治观念，有效防范师德师风失范行为。二是加强教育纠纷化解机制建设，完善师生权益保护机制和救济渠道，提高学校的教育纠纷化解能力，维护社会稳定。三是继续做好法治宣传教育工作，持续推进习近平法治思想进学校，推动学校普法教育特色品牌建设，在全县教育系统形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

浦江县教育局

2024年1月22日