王平平等代表：

你们在县十五届人大二次会议上提出的《关于提升我县居民健康素养，助力共同富裕的建议》，已由县政府交我单位主办，县财政局、县文广旅体局、县教育局、县人力社保局、县民政局、县委编办、县委组织部、县融媒体中心、县总工会等会办。现将办理落实情况函复如下：

推进全民健康知识普及，提高居民健康素养水平，助力共同富裕。后疫情时期人们更深刻地意识到了健康和公共卫生安全的重要性，群众对健康越来越重视。

一、全面普及居民健康教育

（一）开展全民健康素养促进行动

1.开展健康素养巡讲活动。充分发挥全县各级健康教育讲师团作用，围绕《中国公民健康素养——基本知识与技能（2015）》 内容，深入开展健康教育讲座进社区、进学校、进医院、进单位、进农村等活动，普及健康素养知识，倡导健康生活方式。2022年，健康素养进文化礼堂完成率100%；开展10次宣传日活动；县疾控中心“健康浦江行”讲师团成员开展传染病防控、慢性病预防等宣讲活动12次。

2.推进健康素养进农村文化礼堂活动。根据《浙江省健康素养进农村文化礼堂三年行动计划》要求，切实落实“健康讲座、健康礼包、健康服务、健康活动、中医药”进农村文化礼堂活动，2022年，健康素养进文化礼堂完成率100%，大力提高农村居民健康素养水平。

3.普及突发公共卫生事件和疾病预防健康知识。通过各类宣传活动及多种形式的宣传教育，大力开展新冠肺炎、结核病等呼吸道传染病、艾滋病、肠道传染病等以及高血压、心脑血管病、肿瘤等慢性病知识宣传教育，提高群众对主要行为危险因素和疾病基本知识认知度，正确引导公众行为。

4.开展“科˙浦”系列活动。2022年8月份，在南苑小学举行“科 • 浦”小实验公益课堂，县科普讲师团“智汇分团”的10位科学老师们在暑期为孩子们打造了一场科学实验的盛宴。9月份，开展“科•浦”送健康行动，组织县科普讲师团“健康浦江”分团的专家进入全县各院士（专家）工作站、博士创新站所在企业开展科普讲座和义诊等活动。举办了第三届“冲刺！科学+”科普大赛网上竞答、“‘碳’循新生 ‘绿’动未来”双碳主题巡展、“科•浦”送健康行动启动仪式、“丰安科普”研学游、第37届青少年科技创新大赛等活动，开展各类科普讲座、科普宣传、现场咨询、科学体验等活动30余项，受众达3000余人次。

5.全民健康生活方式行动日。 2022年9月，在全县范围内开展全民健康生活方式宣传月活动。活动期间，县疾控中心通过诗画浦江公众号传播和普及健康文明的生活方式，同时联合17家基层卫生服务机构，通过播放科普视频、现场健康宣教、讲座结合义诊等多种形式开展宣传活动，直接服务人数1214余人，发放健康教育材料及支持性工具1044余份。

6.全民营养周宣传活动。2022年5月中下旬，在全县范围内组织开展了以“会烹会选 会看标签”为主题的全民营养周宣传活动，共开展24场活动，其中进校园13场、进社区（乡村）9场，媒体科普宣传2次，直接受益人数达6700余人，使公众进一步认识合理膳食、保持健康体重的重要意义，为改变当下不合理的饮食结构，重塑健康体魄打下了坚实的基础。

（二）大力普及健康知识与技能

1.开展应急救护知识普及活动。在学校、城乡社区、党政机关、企事业单位等广泛开展应急救知识普及，2022年普及培训78场，其中生命教育体验中心13场，完成应急救护知识普及和技能培训90672人次，完成目标数的566.7%。今年重点对我县涉外企业高危岗位人群、养老机构和居家养老服务人员、公安一线干警、消防等开展救护员培训，实现48个学校应急救护普及全覆盖，进企业普及培训，完成心肺复苏、溺水、交通事故等公众应急救护知识普及和技能培训。

2.推进应急救护培训提质扩面。倡导“人人学急救，急救为人人”，不断扩大救护员取证覆盖面。2022年，浦江县红十字会急救护持证人员培训35场，其中应急救护员培训25场，CPR+AED人员培训10场，完成应急救护持证人员培训4433人，其中应急救护员培训2698人次，CPR+AED人员培训1735人次，完成目标数的110%。

3.建立名师工作室。充分发挥全省红十字应急救护师队伍作用，为核心师资打造个人工作室，向公众提供方便可及、科学实用、简单易学的救护知识技能培训。浦江目前共有省应急救护培训一级师资2人，二级师资76人(专职师资4名，兼职师资74人)，其中今年一级新增2名、二级新增3名，年度有考核、有注册。

4.探索实施“互联网+培训”考培分离新模式。打造应急救护培训精品课程，推行“菜单式、分段型、积分制”培训服务，实现“线上学理论，线下学操作”, 满足公众个性化培训需求。

5.增加AED布设数量。 按“健康浙江”标准今年需新增7台AED,实际新增到位30台应急救护一体机(AED)，完成任务数428.57%。另培训新设AED应急救护站现场人员134名，完成任务数328.85%。

6.选树施救典型人物。及时宣传报道救护师、救护员现场成功施救的感人事迹，做好慰问褒扬工作。

（三）加强健康科普能力建设

1.健康科普基地建设。充分挖掘科普场馆、生命教育体验馆、中小学校、企事业单位等的科普资源。3月初，上山考古遗址公园被省委宣传部、省教育厅、省科技厅和省科协等四家单位联合认定为省级科普教育基地。5月份认定浦阳一小、县人民医院和神丽峡风景旅游开发有限公司为县级科普教育基地；认定金土地粮油机械化专业合作社、柏松粮食专业合作社、壶源江稻米专业合作社和金童万山农林开发有限公司为县级农村科普示范基地。

2.健康科普设施配备。在图书馆、农村文化礼堂等公共文化中心设立健康教育宣传栏、资料架、投屏、LED等，随时随地为群众提供健康科普知识；在户外大屏、广告牌等公共场所和公交等公共交通工具定期投放健康科普图片及公益视频。

3.重视学校健康教育。县教育局高度重视对健康促进工作，建立校长为第一责任人，完善健康副校长、班主任、校医（保健医生）齐抓共管的机制，把实施健康学校建设计划作为推进支持学校创新发展，促进青少年健康成长的一项长期任务，全面实施《国家学生体质健康标准》，广泛开展学生阳光体育活动，确保学生每天锻炼1小时。

（四）倡导文明健康绿色环保生活方式

引导群众牢固树立“每个人是自己健康第一责任人”理念，宣传和倡导“戴口罩、勤洗手、一米线、常通风”等良好卫生习惯，推行建立居民健康自我管理组织，构建自我为主、人际互助、社会支持、政府指导的健康管理模式。县疾控中心在营养周活动期间共开展各种活动24场，其中进校园16场、进社区（乡村）6场，卫生院内部1场，纸媒科普宣传1次，直接受益人数达31170余人。2022年，我县居民健康素养水平达到35.66%。

二、创设良好的健康舆论氛围

县融媒体中心充分发挥融媒传播优势，在广播、电视、报纸、新媒体等平台开展全矩阵健康宣传。一是在广播、电视平台开设《健康浦江》《提示与关照》专栏，每周推出一期《中医健康讲坛》节目，常态化播放《健康中国》《预防碘缺乏》《防疫宣传》等公益广告。二是在《今日浦江》报纸上每周推出一期健康版面，刊发《寻找你身边的运动达人》等专栏。三是新媒体平台通过图文、短视频等多种形式，传播新型健康理念，帮助居民养成良好的健康习惯。2022年，共播出相关报道600余条，刊播健康专版40期，播出公益保健类栏目《中医健康讲坛》44期，生活服务科普类栏目《万家灯火》230余期，健康类公益广告4200条次，防疫宣传公益广告6800条次，健康信息共5800条次。下一步，将进一步加大健康教育宣传力度，以老百姓喜闻乐见的方式传播新型健康理念，帮助居民养成良好的健康习惯。

县委组织部聚焦老人康养问题，创新深化浙里康养“宣和实践”。去年12月，就地整编“小巷队伍”，建立753支暖心服务配送小分队，开展送医送药、便民代办、紧急援助等保健康活动。深化“红色小达·幸福快递”党建品牌，发动快递小哥为社区老人公益送餐。

三、打造良好的居民健康锻炼环境

（一）举办丰富多彩的体育赛事活动

目前，我县建有25个体育社团,依托体育社团力量，激发其积极性，积极培训社会体育指导员，提高社会体育指导员开展全民健身指导服务的能力和水平，认真筹划,组织开展全民健身活动100余场，参与人数达到五千余人。学校每年组织开展和举办多层次多形式的学生体育运动会和研学活动，积极开展竞技性和群众性体育活动。

（二）改建新建体育设施场地

县文广旅体局每年都对社区、村、公园配备一定的体育设施。2022年，我县经常参加体育锻炼人数比例为30.7%，人均体育面积已达到2.63㎡，国民体质监测合格率为94.1%。下一步，将继续为社区、村、公园配备体育器材，加强体育场地建设，积极开展群众性体育健身活动。

（三）深入社区普及体育健康知识

深入社区、贴近百姓，与县卫健局联合开展体育健康知识讲座,使广大群众对科学健身有新的认识和提高，开展全民健身，促进全民健康。加强体育项目与文化礼堂融合发展，多组织活动赛事，组织文体下乡，例如嗒嗒球、健身排舞等体育项目进文化礼堂展演、比赛等，促进全民健身运动开展。

四、加强健康教育人才队伍建设

我县历来重视健康教育人才队伍建设。在政策方面。2022年6月，迭代出台了“才聚浦江”人才新政，对于卫健系统新引进的一线卫生技术人才，符合条件的，可享受3年2.88万—72万的入职补贴以及15万—150万的一次性购房补助。在招引方面。每年组织招才工作组去高校集聚的城市开展招聘活动，充实我县医疗卫生人才队伍力量。聚焦康养方面。创新深化浙里康养“宣和实践”。去年12月，就地整编“小巷队伍”，建立753支暖心服务配送小分队，开展送医送药、便民代办、紧急援助等活动。下一步，将进一步做好人才新政宣传，持续迭代深化浙里康养“宣和实践”，加强对村社干部、社工的健康技能培训，发动快递小哥、外卖小哥等更广泛群体参与到助老工作中，不断提升康养质量和水平。

县人力社保局高度重视我县医疗卫生事业的发展，通过提升人才队伍建设，持续推进我县卫生事业发展。近三年，我县卫健系统通过以上方式，共吸引316名卫生事业人员投入我县的卫生事业建设中，稳定了基层卫技人员队伍。 县人力社保局为“留住”我县卫生技术人员，首次在我县就业的卫健系统一线卫生技术人才，可享受入职补贴：博士级别5000元/月，硕士级别3000元/月，本科级别1500元/月，大专级别800元/月，最多补36个月。通过以上办法，积极吸引和留住我县卫生人才。

近年来，县财政不折不扣执行上级要求的基本公共卫生支出的补助标准，并按常住人口每年增加5元/人予以保障。2023年安排县卫健局和各医疗卫生机构卫生健康项目支出3.17亿元，用于支持基本公共卫生知识的普及、疾病预防、基层卫技人员培养和省级优质医疗人才双下沉等支出。下一步，财政部门将与卫健等相关业务主管部门紧密配合，切实做好人才培养和引进的财政支持，推动我县医疗人才队伍建设和卫生事业的发展。 

最后，衷心感谢您对卫生健康局工作的关心、支持和理解！希望今后继续关注和支持卫生健康局工作，多提宝贵意见。

                                                                                          浦江县卫生健康局

                                                                                      2023年5月21日