浦江县人民政府

行政复议决定书

金浦政复决字〔2022〕127号

申请人：刘×敏

被申请人：浦江县市场监督管理局

住所地：浙江省浦江县恒昌大道188号

法定代表人：黄峰，局长

第三人：浦江××食品商行

申请人不服被申请人对其投诉事项的处理，于2022年9月25日向本机关申请行政复议。本机关于2022年9月26日依法受理并进行了审理。本案现已审理终结。

申请人请求：

责令被申请人依法履职，并书面告知。

申请人称：申请人认为被申请人违反了相关法律规定，未依法履行职责。理由如下：申请人与浦江××食品商行成立买卖合同关系，发生纠纷后向被申请人投诉，被申请人应当依法受理，并依法调查处理后向申请人告知反馈。被申请人签收邮件后，申请人一直未收到告知反馈，被申请人未依法履职。

被申请人答复称：一、被申请人于2022年7月8日收到申请人投诉举报信息并于当日予以受理，于2022年7月13日通过EMS邮寄送达反馈方式送达行政处理结果，包括受理投诉、终止调解、处理结果，告知申请人对浦江××食品商行中止调查的结果，符合《市场监督管理行政处罚程序规定》第十八条第一款和《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十四条规定。二、被申请人接到申请人投诉举报浦江××食品商行虚假宣传无糖问题后，于2022年7月13日对被投诉举报人经营场所（注册地址）进行掌上执法行政检查，发现被投诉举报人未在该地开展经营活动，且现场通过电话取得联系后被投诉举报人未告知具体经营地址且拒绝配合调查和调解，综上，经查，被投诉举报人查无下落，根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第四十六条第一款第四项规定，被申请人决定中止案件调查，中止调查原因消除后，再恢复案件调查，并将以上处理结果告知申请人，符合法律法规规定，不存在申请人所称的未履职问题。

第三人未提供书面陈述意见等材料。

经审理查明：申请人刘×敏于2022年6月30日在第三人浦江××食品商行设立于拼多多平台的店铺“××古堡咖啡”店购买“咖啡”一份，收货后发现该产品包装标示的营养成分中碳水化合物的含量与店铺销售页面商品详情标示的“无糖”不符，认为存在虚假宣传等情况。于2022年7月3日通过邮政挂号信向浦江县市场监督管理局投诉第三人虚假宣传问题。被申请人于2022年7月8日收到申请人投诉材料，于2022年7月13日予以受理，同日作出市场监管〔2022〕第130713001号终止调解决定书。

另查明，被申请人于2022年7月13日对第三人开展现场检查，发现第三人没有在登记场所开展经营活动，经办人通过登记电话与第三人取得联系，第三人拒绝到场，并告知没有在浦江经营，拒绝告知实际经营地点。同日，被申请人将第三人进行列异处理。

以上事实，有投诉举报材料、投诉受理决定书、投诉终止调解决定书、举报处理结果告知书、现场检查照片、现场笔录、EMS送达签收单等证据证实。

本机关认为：一、根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十四条“具有本办法规定的处理权限的市场监督管理部门，应当自收到投诉之日起七个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并告知投诉人”。本案中，被申请人于2022年7月8日收到申请人投诉资料，于2022年7月13日予以受理，符合上述程序规定。二、根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十四条第三款“有下列情形之一的，终止调解…… （三）投诉人或者被投诉人无正当理由不参加调解，或者被投诉人明确拒绝调解的”。因第三人拒绝投诉调解，被申请人于2022年7月13日作出市场监管〔2022〕第130713001号投诉终止调解决定书并告知申请人，符合规定，被申请人已经履行法定职责。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

综上，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款的规定，决定如下：

驳回申请人复议申请。

申请人、第三人如不服本决定，可以自收到行政复议决定书之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。

浦江县人民政府

                              2022年11月22日