杭坪镇人民政府关于2022年法治政府建设

情况的报告

2022年，杭坪镇人民政府在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、党的二十大精神和习近平法治思想，全面落实省市县法治政府建设的各项部署要求，围绕中心、服务大局，稳步推进依法决策、依法行政、司法公正、法治宣传教育和社会综合治理等各项工作，为全面推进乡村振兴，奋力走好生态共富路提供坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2022年度杭坪镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

杭坪镇党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，及时召开镇法治政府建设领导小组全体会议，把法治建设融入全镇各项工作，落实年度法治政府建设目标责任制，强化监督机制，明确各科室主要负责人作为第一责任人，对本科室推进法治政府建设负总责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作体系，确保法治政府建设整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管。充分发挥法治工作领导小组及其办公室领导、组织、指导、检查法治建设工作的职责作用，全力推动法治政府建设任务落细落实。

二、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。

1.强化学习导向，提升全镇干部法治意识。党的二十大报告中提出：必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。坚持党建引领，举办杭坪镇学习贯彻党的二十大精神报告会，镇全体领导干部、村“两委”干部参加，进一步提升干部政治素养，强化理论武装。组织领导干部学习《法律援助法》等法律法规；组织一年一度领导干部“学法用法”网上考试，通过率100%；组织参加行政执法资格考试，经培训学习后，镇今年新增拥有行政执法证件人员15人。

2.强化阵地建设，深入推进“八五”普法规划。党的二十大报告中提出：加快建设法治社会，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。积极开展省市级民主法治村创建活动，建设法治宣传阵地，充分利用广播、法治宣传栏、法治公园、浦江普法公众号等宣传载体，不断推进宣传教育向基层延伸。今年以来，多次邀请法律顾问走进村文化站等举办法治讲座，将《宪法》《民法典》《消费者权益保护法》等法律法规及案例作为宣传重要内容，现场为村民提供一对一法律咨询。本年度成功创建省级民主法治村1家，进一步扩大法治建设覆盖面。

3.强化监督管理，进一步规范行政行为。党的二十大报告中提出：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。引导和激励全体工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。

（二）运用法治思维和法治方式，落实落细法治政府建设。

1.建立健全民主科学决策机制，提高行政决策水平。完善行政决策程序，建立决策纠错机制，实行行政问责制度，是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障，有利于行政机关谨慎决策，防止决策的盲目性、随意性、避免决策失误。对违反规定导致决策失误的，依法实行行政问责，追究行政过错责任，切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。

2.加强规范性文件审查备案，完善政府法治建设。认真做好规范性文件制定、清理和发布工作，坚持立、改、废并重。制定和发布规范性文件，做到不与法律、法规、规章相抵触。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时，坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。严格规范性文件备案审查制度，确保规范性文件报备率、及时率和规范率达到百分之百。对以镇政府名义发布的规范性文件由司法所工作人员进行前置性审查，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，切实提高规范性文件质量。

3.做好政务公开，加强对行政权力的制约和监督。严格执行“三重一大”制度，加强政府内部监督，规范决策程序。深入推进政府信息公开和政务公开工作，全面公开2022年政府预决算、“三公”经费等，打造阳光政府。自觉接受上级部门监督、主动接受人大代表、村民代表的监督。同时完善社会监督和舆论监督。进一步加大政府信息公开力度，按照“政府信息公开”条例的要求，依托政府门户网站，政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息，让人民群众了解政府活动、政策法规、重大决策等关键信息，从而保障人民群众的知情权、参与权和监督权。畅通媒体采访渠道，为新闻媒体调查采访提供方便。

（三）不断健全完善社会综合治理体系，夯实社会和谐稳定基石。

1.健全突发事件的应急处理机制，进一步完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制，努力形成“横向到边、纵向到底”的网格化工作机制，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作小组。

2.认真学习贯彻《信访工作条例》，不断规范信访接待制度，注重以人为本，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，努力做到事事有交代，件件有回复。

3.依靠镇村两级调解组织，定期开展矛盾纠纷排查化解工作，今年共化解矛盾纠纷30余件，为党的二十大胜利召开营造了安全稳定的社会环境。

三、存在问题及下一步措施

杭坪镇法治政府建设正在逐步完善的过程中，仍然存在一些不足之处：一是法治队伍力量较为单薄，专业的法律人才较少，不能完全满足法治政府建设工作需要；二是普法工作创新力度不够，未能将法治宣传与我镇优势、特色有效结合进行开展。下一步，我镇将深化贯彻落实党的二十大精神和上级关于法治政府建设的各项部署和要求，扎实推进法治政府建设工作取得新进展。

                           杭坪镇人民政府

                                                            2022年12月15日