前吴乡2022年法治政府建设报告

2022年，前吴乡法治政府建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神和习近平法治思想，始终把法治政府建设职责扛在肩上、放在心上、抓在手上，做到实事求是、严格规范，以创建促提升，以示范促发展，全力推进法治政府建设，不断提高依法行政能力和水平，为建设平安前吴营造良好法治环境，提供有力的法治保障。

一、 健全制度，强化领导，法治政府建设保障有力

（一）领导重视，完善法治政府网络。乡党委、政府始终对

法治政府情况给予高度重视，将其摆上重要议事日程，及时调整法治政府建设领导小组，做到人员变动、组织不乱、工作不断，进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全乡推进依法行政实施意见、工作计划，检查、指导和督促全乡法治政府建设情况。

（二）明确责任，确保各项工作落到实处。充分发挥党委统

揽全局、协调各方作用，党政主要负责人严格履行第一责任人职责。年初，乡党委、政府及时召开乡法治政府建设领导小组全体会议，落实年度法治政府建设目标责任制，强化监督机制，各内设机构主要负责人为第一责任人，对本机构推进法治政府建设负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系，做到法治政府建设整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证法治政府各项工作落到实处。

二、 加强学习，规范行为，法治型政府建设有序开展

（一）落实学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培

训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训效果，举办了乡全体领导干部、村“两委”干部参加的培训班62起，参加人员累计800人次。举办法治讲座8场次，受教人数达300余人次。组织一年一度乡全体干部学法用法考试，通过率达100%。

（二）加强宣传教育。充分利用广播、宣传流动车、法治宣

传栏和微信公众号等宣传载体，不断推进宣传教育向各村延伸。深入各村、学校等进行宣传教育活动，全年累计发放法治宣传资料18000份，开展法律咨询活动40余场次，接待法律咨询300余人次，使法治建设氛围不断浓郁。

（三）规范行政行为。引导和激励乡全体工作人员特别是执

法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。

三、 转变职能，提高效率，服务型政府建设深入实施

严格按照机关效率效能建设工作的要求，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。

（一）完善的社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理

机制，完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制，努力形成“横向到边，纵向到底”的工作机制，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。不断规范信访接待制度，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，努力做到事事有交代，件件有回复。

（二）加强对行政权力的制约和监督。严格执行“三重一大”

制度，加强政府内容监督，规范决策程序，深入推进政府信息公开和政务公开工作，打造阳光政务。自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、村民代表的监督。同时完善社会监督和舆论监督。重视政府网站、政务微信、电子屏等宣传阵地建设，及时发布各类信息，让人民群众了解政府活动、政策法规、重大决策等关键信息，从而保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，畅通媒体采访渠道，为新闻媒体调查采访提供方便，如实介绍情况。

四、 改进作风、强化监督，阳光型政府建设稳步推进

（一）建立健全民主科学决策机制，提高行政决策水平。

完善行政决策程序，建立决策纠错机制，实行行政问责制度，是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障，有利于行政机关谨慎决策，防止决策的盲目性、随意性，避免决策失误。乡政府建立领导干部决策责任追究制度，及时发现并纠正决策执行中存在的问题，适时调整和完善决策。对违反规定导致决策失误的，依法实行行政问责，追究行政过错责任，切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。

（二）加强规范性文件审查备案，完善政府法治建设。

认真做好规范性文件制定、清理和发布工作，严格规范性文件备案审查制度。对于以乡政府名义发布的涉及全乡性的规范性文件全部由乡法律顾问进行合法性审查，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，切实提高了规范性文件质量。

（三）加大政府信息公开力度，提高政府工作透明度。

进一步加大政府信息公开力度，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，依托政府门户网站，政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。

五、存在问题及下一步措施

前吴乡法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但对照上级要求，仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是法律法规的宣传力度还不够、依法行政相关制度有待完善；二是重大行政决策实现科学化、民主化有待加强；三是行政执法规范有待进一步提升，极少数干部职工依法行政的意识还不是很强。

下一步，前吴乡将深化贯彻落实上级关于法治建设工作的各项部署和要求，扎实推进法治建设工作取得新进展。

（一）继续强化学法力度，全面提高依法行政意识

深入抓好领导干部学法用法，建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，不管提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。继续加强人民群众学法教育，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，进一步增强群众遵法、学法、守法、用法意识，学会用法律武器保护自己权益不受侵犯。

（二）继续加强政务公开，全面提高依法行政能力

进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。注重加强对乡村行政执法的监督，建立完善行政执法内部制约监督机制。进一步加强规范性文件管理，对现行有效的规范性文件进行清理，加强对拟出台的规范性文件的审核以及合法性审查工作。

（三）继续强化建章立制，全面推进法治政府建设

紧紧围绕法治建设的总体工作目标，通过完善政务服务系统、健全政府法律顾问制度、健全依法决策机制，进一步加强规范性文件监管、行政执法监督、政府内部监督等。深化基层社会治理，深入推进基层社会治理创新，进一步深化领导干部下访接访机制，深化“4+2”联心服务团“组团包村”推动民情民访工作不断做深做实。

                                   前吴乡人民政府

2022年12月16日