一、提案办理的基本情况

县政协十届二次会议以后，县政府共接到188件政协提案的办理任务，其中重点提案5件、普通提案183件。接到承办任务后，县政府高度重视，由县府办按照明确职责、分工办理的原则，对提案进行梳理并提出初步交办方案。对承办单位有疑义的一些提案，召集有关人员一起进行了分析研究，逐一拟定主、会办单位。3月17日，县政府常务会议研究并通过提案办理工作方案；4月4日，召开2023年政府系统建议提案交办会，逐一分解落实到70余个承办单位。经过各承办单位的共同努力，提案的办理答复工作顺利完成。

二、5件重点提案的办理情况

5件重点提案所提问题涉及面广、影响度深，与经济社会发展和人民群众生产、生活息息相关。按照重点提案重点办的要求，办理工作由胡作滔县长牵头抓总，由龚涛涛常务副县长具体负责组织推进，按工作分工由分管副县长领办，进一步加强了组织领导，理清了办理思路，通过认真调查研究、主动沟通联系、采取有效措施，使5件重点提案得到了较好的落实。

1.教育界别组提出的《认识挖掘转化利用让宋韵文化成果惠及新时代》（第212号提案），由陈鹏进常委领办。近年来，我县结合多种形式开展宋韵文化创新性发展与创造性转化工作，为浦江宋韵内涵增添了更多深度。一是不断深入考镜源流，挖掘浦江宋韵。在诗画浦江“文化”专版开设宋韵文化宣传，集思广益地挖掘宋韵文化新成果。加强对宋韵文化代表建筑的保护，顺利完成200 幢历史建筑的保护修缮。制定江南第一家文化、仙华山等宋韵载体项目的标识建设详细规划方案。成立《浦江文献集成》研究小组，加强对浦江版《四库全书》的完善补充。二是推动文艺星火赋美，护好浦江文脉。今年6月“万年上山 诗画浦江”宋韵文化展演在东街古街区举办，沉浸式重塑宋韵文化场景。三是充分利用实践转换，打造浦江特色。开展上海、湖州等多地推介会，成功举办“溯文明之源·游浙里山水-来诗画浦江·赴万年之约”第十八届浙江山水旅游节。不断探索浦江宋韵文化品牌实践，通过举办艺术节、音乐节、特色夜游活动，高水平推进宋韵文化的文旅场景应用。

2.吴建达委员提出的《关于不断巩固前期创建成果，持续发力推动文明城市创建的建议》（第179号提案），由柳钢明副县长领办。2023年是创建全国文明城市决战决胜之年，县政府狠抓薄弱环节，解决重点难点问题，城市软硬件设施建设得到较大提升，第三方测评综合成绩稳中向好。一是坚持长效管理，长效巩固文明城市创建成果。优化“八个十”统筹机制，深化实施“八个十”专项行动。强化月度赛马机制，创新“1+N”月度赛评考核模式，深化“攻坚奖”“创新奖”评选机制，形成你追我赶、比学赶超的浓厚氛围。二是补齐创建短板，推动文明城市创建再上新台阶。开展交通安全、文明出行宣传教育活动35场次，覆盖群众3万余人次。完成人民西路、南江路、青年路等道路改造提升，修补人行道1800平方米。三是强化宣传引导，构建全民参与的创建格局。设立全民志愿服务日，引导市民积极参与创建活动。常态化开展最美典型选树，评选浦江好人22人，获评金华好人2人，浙江好人1人。开辟专题专栏，大力宣传创建工作的重要意义、明显成效，最大限度地提高群众的知晓率、认同感和满意度，让创建工作真正成为民心工程。

3.洪秀珍委员提出的《关于发展壮大传统产业（农业）的建议》（第99号提案），由贾珊副县长领办。近年来，我县认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，实施乡村振兴战略，大力推进农业农村现代化建设。一是有力扶持特色产业。成立浦江县农业特色产业发展领导小组，每年安排800万元用于五大特色产业的产业规划、增产提质、营销宣传、品牌打造等。打造葡萄产业大脑、智慧葡农“一键通”等省级应用，推出浙江省首台阳光玫瑰智能采摘机器人；创建高品质绿色高山蔬菜基地1个、“三分六统”模式示范基地1个。二是积极培育龙头企业。完善政策激励机制，2022年县政府修订出台《浦江县扶持现代农业高质量发展实施意见》，对获得农业龙头企业称号的补助从最高补助15万增加到最高补助50万。三是大力发展农村电商。投建1600平方米的浦江县电商公共服务中心，完成244家电商服务站改造，建设整改新零售站点45家，新开农特产品新零售店2家，带动农副产品销售额1636万元。创建农产品区域公共品牌“浦色浦香”，打造“浦大发”“糕集典”2个浦江重点产业电商品牌。

4.潘宏涛委员提出的《关于深层次优化营商环境，做好“一号改革工程”的建议》（第116号提案），由龚涛涛常务副县长领办。我县坚决贯彻落实省委关于实施营商环境优化提升“一号改革工程”工作部署，全面推进“营商环境提升年”活动，努力打造“办事不求人，无事不受扰”浦江营商环境品牌。一是强化营商环境机制保障。组建以书记、县长为“双组长”的营商环境优化提升“一号改革工程”领导小组，出台《浦江县关于深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”全面开展“营商环境提升年”活动的实施方案》，涵盖5大环境18条68项改革举措、N项营商“微改革”和优化营商环境“十大行动”。二是打造更稳定的法治环境。围绕涉企政策清理、柔性执法模式构建等方面出台优化法治化营商环境十条举措。全市首创“法院+公证”诉前调解室模式，着力破解民营企业商事纠纷多、诉讼周期长、成本高等问题。三是推动构建亲清政商关系。实施促进“两个健康”集成改革，“品质浦商提升工程”“浦商青蓝接力工程”，常态化开展政企恳谈会，健全县领导联系企业制度、县领导联系县外浦江商会（浦商）机制，县领导联系重点企业500家、企业家500名、重点项目30个。

5.朱仁安委员提出的《关于持续深入推进招大引强工作的建议》（第160号），由龚涛涛常务副县长领办。我县坚持“工业强县”“招大引强”战略不动摇，聚焦“3+3”产业集群布局，紧盯“1830”目标任务，全力招引落地一批产业链龙头项目、强链补链项目，持续推进“百亿新兴产业群”培育。一是“大部制招商”强化统筹协调。建立以县委书记、县长任“双部长”，不同领域的十个招商分部部长（县领导）任副部长的招大引强“大部制招商”攻坚机制。10亿元以上制造业项目县主要领导亲自谈、亲自推，鼓励每名正科级以上干部招引1个亿元以上项目。二是“政策发力”创新招商模式。积极探索“资源招商、政策招商、环境招商”等多种招商模式，总投资52亿元的盈旺项目及祥邦项目一期、二期、三期相继落地，“盈旺项目”母集团欣旺达同时带来“速博达新能源智能装备项目”“源网荷储一体化项目”落地浦江。三是“链式招引”带动产业集聚。根据县“3+3”产业集群目标，按照“引进龙头、跟进配套、发展集群”的思路，编制光伏、高端装备制造等28张产业链图谱，围绕强链、建链、补链，实现产业链关键节点项目落户浦江。近年来，赛伍技术、祥邦股份等一批光伏产业链优质龙头企业加速聚集。四是“系列活动”推动招商项目。9月26日举行2023年第三季度重大项目签约仪式，现场签约重大项目18个，计划投资118亿元，其中10亿元以上项目5个。此外，3月重大项目集中签约仪式、新能源产业发展大会等隆重举行，持续着重大项目招引的良好态势和“以项目大突破带动发展大突围”的工作氛围，有力推动项目招引、落地、建设全面提速增效。

三、办理工作的主要做法和特点

（一）领导重视，组织有序。县政府高度重视提案的办理工作，县政府常务会议专题研究提案办理工作，县长对办理工作提出明确要求，要求各位政府领导对领办的重点提案作为年度内重要工作抓好落实。按照政府系统建议提案交办会要求，各会办单位在15日内将会办意见抄送主办单位，主办单位在2个月内完成提案办理答复工作。各承办单位用心用情、尽力尽责地抓好提案的办理工作，各个提案均及时完成答复办理工作。

（二）程序规范，督导有力。各承办单位严格按照《2023年政府系统建议提案办理流程与办理须知》进行办理。县府办加强对各承办单位办理情况的检查指导，把督导督办贯穿到整个办理工作之中，下发《关于2023年政府系统建议提案会办意见办理情况的通报》，将不规范办理情况进行通报，要求各承办单位严格把握答复时限，切实把好办理工作质量关，杜绝低级错误，认真做好2023年政协提案答复办理工作。主办件办理答复中已无明显错误发生。

（三）加强沟通，坦诚相见。根据县长在交办会上的要求，切实把工作重心放在解决实际问题上，进一步提高建议提案的解决率和代表委员的满意率。各承办单位在办理过程中，本着“实事求是，坦诚相见”的原则，主动与委员沟通，面对面听取意见，与委员共商解决问题的办法。对提案中所提问题，应该解决而且有条件解决的，及时予以解决；应该解决但因条件限制暂时不能解决的将其纳入计划，创造条件逐步解决；由于客观原因不能解决的，及时向委员作出具体说明，较好地取得了委员的理解和谅解。委员们在提案中提出的问题已经解决或采纳的124件，占提案总数的66%；部分解决或采纳的59件，占提案总数的31.4%；因条件限制作说明解释及留作参考的5件，占提案总数的2.6%。满意、基本满意率达100%。

四、下一步举措

纵观今年的提案办理工作，办理质效还需进一步提高。绝大部分单位都及时高效完成了办理任务，但仍有个别承办单位积极性、主动性不高，没有抓住提案反映的实质问题或要求，办理答复内容客观原因陈述较多，主观措施较少，有个别答复只是将各会办单位内容简单相加。

下一步，将着重提高规范办理水平，进一步提高答复办理工作的实效。积极督促各单位做好提案办理的“传、帮、带”工作，不断提高办理工作人员的业务水平。继续开展“回头看”，善始善终抓好提案的办理落实工作，真正把提案内容落到实处。