一、案由

1.习近平总书记指出：“要围绕大局反映情况、报送信息，做‘千里眼、顺风耳’，把各方面新情况新问题、贯彻落实党中央方针政策的意见建议、干部群众关注的热点焦点问题等及时收集上来，归纳综合，分析研判，第一时间报送党中央，为党中央科学决策提供重要依据。”习近平总书记这段话对于做好政协社情民意信息工作非常有针对性。

2.随着政协委员社情民意数量的增加，也暴露出政协机关处理信息渠道单一的问题，委员饱含心血调研形成的社情民意，甚至一些“急难重”的民生类社情民意由于没有科学的办理链和平台载体，往往没有下文，这在一定程度上影响了委员履职的积极性。

3.社情民意信息重在办理、贵在落实。如何提升质效成为新时代推进反映社情民意工作亟须破解的一个课题。

4.金华市自2013年10月份建立的8890便民服务平台，采用统一受理、分类交办、分线办理的模式，为市民提供咨询、求助等服务。经过多年的运行，在民情民意的受理、交办、反馈等方面有着快速、成熟的机制，是一个较为成熟的办理平台。我们尝试将社情民意同8890便民服务平台有机联姻，整合资源，提升社情民意办理时效和质量，完善工作链，着力擦亮社情民意这一政协老品牌，使其焕发生机和活力，发挥创新效益。

二、做法与经过

我们采用“社情民意+8890”的模式，按照“委员动起来、办理高绩效、件件有回音”的工作原则，从联审指导预先介入、精准交办、强化反馈评价串起一条提质提速的完整的社情民意工作链。

（一）联审指导。由政协委工委和信息工作人员、8890服务平台督考办人员组成社情民意联合审查委员会，构建政协系统独特的社情民意联审机构。对委员报送社情民意的政策性、问题性、可行性和文稿质量等进行甄别、整理，乃至点对点的指导。因8890服务平台督考办人员直接连着部门，具有成熟的交办反馈机制，由他们参与联审和指导，极大提高了社情民意的质量和可操作性。

(二）派单交办。将联审通过的社情民意由8890服务平台按照社民意信息的内容，以编号派单的形式归口交办到相应的承办部门。8890服务平台根据难易程度规定了办理时限，一般件为5至7个工作日，（对较难的可适当延长办理期限，但不超过1个月），承办单位按照办理时限，迅速制定办理计划予以办理。

（三）反馈评议。一是对委员的反馈。承办部门接到办理工单后，认真办理，并将办理情况上报8890平台。由8890平台及时同委员取得联系，征询办理满意度。对不满意的，实施二次交办。二是对政协的反馈。8890平台以每季度一次，将委员社情民意的办理情况汇总反馈至县政协。

（四）考核问效。将政协转交的社情民意办理情况作为8890的一项重要内容，由政协和8890平台联合对部门乡镇进行考核。考核采用百分制形式，分接收派单、办理情况、信息更新、群众满意等4个扣分项目和领导重视、宣传表彰、办理工作量等3个加分项目，受到上级表彰和被国家、省、市、县媒体宣传的，依次分别加分。

三、成效与反响

（一）提高了办理效率。“社情民意+8890”的模式，极大的提高了办理绩效。如盛红松委员提出的：黄宅镇翁店自然村活动场地，急需要一批健康器材，能否争取相关部门配置。县文化和广电旅游体育局在7个工作日内就进行了办复。又如胡顺光委员反映的：城区主要两个农贸市场路口存在占道经营，乱摆摊位较为严重，影响周边市民出行。县综合行政执法局，在接到8890下发的委员社情民意工单后，当天下午就迅速出动，集中力量开展了专项整治。

（二）提振了委员履职热情。以前社情况民意的反映往往石沉大海，只有少部分得到了回复。现在没有采纳的由政协委工委在联审时当时解释告知，采纳的通过8890平台将办理情况及时同委员沟通。委员所提的社情民意件件有回复，体会到作为一名政协委员的荣誉感、成就感和自豪感，更有利于增强参与履职的责任感和使命感，调动其主动履职的积极性和创造性，委员撰写热情高涨，委员满意率为100%。仅2020年，共收到社民意236件，人均1件以上，创历史新高。

（三）增强了百姓获得感。“社情民意+8890”的模式，部门通过委员反映的社情民意，及时了解工作中的短板，百姓的呼声；同时依托8890承办单位限时办理的规定和机制，有效推进建议的落实和问题的解决，百姓的获得感和幸福感不断增强。诸如“对松动的窨井盖加装缓冲垫圈减少噪音的建议”“加强杨田村‘大树王’樟树维护”“一村一品，加大特色产业的技术扶持 ”“加大‘地摊经济’规范化管理力度”“利用多种媒体形式，广泛宣传普及急诊急救知识”“加强广场和公园无障碍设施管理”“在城区道路与210省道交叉路口设置高速通行信息显示电子屏的建议”等一大批问题得到及时有效地解决和落实。

四、探讨和启示

（一）抓好社情民意工作，要转变观念。一方面，切实转变社情民意工作可有可无的观念，树立社情民意工作是政协品牌、政协形象的思想。社情民意既可以服务决策、展示委员智慧，又可以为经济社会民生福祉服务。另一方面，切实转变社情民意工作是少数会写的委员做的偏面观念，树立社情民意工作是政协基础性和全局性工作的思想。随着经济社会的快速发展，党委政府决策需要以大量的社情民意信息为参考依据，因此，必须激发委员的工作热情，及时反映经济社会民生工作中的新情况和新问题。

（二）抓好社情民意工作，得有科学的办理机制。在新时期、新形势下，建立健全有效的社情民意办理机制，及时、高质效地搜集、处理人民群众的意见愿望、思想动态、心理情绪以及带倾向性的社会动态具有重要意义，所以必须构建反应迅速灵敏、信息准确畅通、处理及时高效的社情民意反映处理机制。

（三）抓好社情民意工作，需不断创新方法。政协工作常做常新，特别是工作的方式方法可以根据实际情况、因地制宜地进行创新。“社情民+8890”是我们进行的一次有效尝试，旨在使社情民意得以快速有效的办理，不断提升社情民意的含金量。

政协浦江县委员会

2021年5月21日