索引号: | 330726000000/2022-44348 | 文号: | 虞政〔2022〕21号 | 发布机构: | 党政综合办公室 |
公开日期: | 2022-07-28 | 主题分类: | 卫生、体育、医保/卫生 | 登记号: | GPJD99N-2022-0001 |
有效性: | 有效 | 公开方式: | 主动公开 | 公开时限: | 长期公开 |
GPJD99N-2022-0001
虞政〔2022〕21号
关于印发《2022年虞宅乡环境卫生、垃圾分类工作考核办法》的通知
各行政村、驻村干部:
为进一步加强各村环境卫生整治和生态旅游保护力度,推动环境空气质量持续改善,深化生态虞宅建设,确保“国家级生态乡镇”荣誉,实现环境卫生、垃圾分类管理常态化,长效化,标准化,结合我乡实际,制定本考核办法。
一、组织领导
建立虞宅乡环境卫生、垃圾分类管理工作考核领导小组:
组 长:陈 堂
副组长:陈小松
成 员:胡建军 王雅南 郑 晨 吴敏华 费良钟
洪颖樱 虞安琪
下设办公室:
主 任:王雅南
成 员:朱 珊 洪晓炀 蒋孝燕 陈 佳 毛真吉 陈京赞
二、考核对象:
全乡各驻村干部,7个行政村村主职干部、监委会主任。
三、考核内容:(详见附件1)
(一)环境卫生
按照卫生死角、乱堆乱放、地面保洁、水体保洁、家禽犬只、垃圾清理、乱贴乱画、乱搭乱建8项内容进行考核。分值100分。
(二)垃圾分类
按照源头分类、分类收运、分类设施、分类标识、分类宣传、长效制度6项内容进行考核;设两定四分点的村按照源头分类、撤桶并点、分类设施、运维管理、分类宣传、落实制度6项内容进行考核。分值100分。
(三)长效制度
1.宣传:每个村至少设立一个宣传栏,并利用宣传栏、横幅、宣传标语、召开会议等多种形式广泛宣传。
2.责任制:各村村支书、村主任为此项工作第一责任人,监委会主任为此项工作监督第一责任人;各村根据实际情况配备保洁员,并签订用工合同,负责保洁人员管理考核,确保保洁机制落实到位。村党员、干部包街包片包户,保洁责任区划分对外公示,接受群众监督。(保洁合同需包含的内容详见附件2)
3.党员联系户制度:各村建立党员干部联系户制度,明确责任,层层落实,并按党员干部网格化联系户对垃圾桶统一编码,一户一码。切实落实“垃圾分类党员红黄榜、农户点赞台曝光台”制度,支部书记和监委会主任,每周根据“日检查”记录数据进行汇总、评比出先进、落后党员和农户,好的上红榜,差的上黑榜。监委会主任负责每日农户垃圾分类数据的统计,汇总以及周公布。
4.村规民约:制定村规民约,将各项工作纳入其中,教育引导村民积极配合工作。
四、考核办法
(一)日督查
由乡生态环境所牵头联合虞宅执法中队不定时对全乡各行政村环境卫生、垃圾分类、等进行督查,对督查中发现的问题当场交办并限期整改。
(二)月考评
一是每月县垃圾分类办开展垃圾分类、环境卫生“三随机、一公开”专项检查,检查结果全县通报。二是乡生态环境所牵头,每月1次联合虞宅执法中队开展检查考评,检查结果全乡公开通报。乡纪委对检查交办问题整改情况进行督查,督促各村整改落实。三是实行“红黄旗”机制,对在县检查前两名、乡检查第一名的村,发“环境卫生最佳村”红旗;对县检查最后一名的村,发“环境卫生最差村”黄旗(立式),乡检查最后一名的村,发“环境卫生最差村”黄旗(挂式),连续两次最后一名的或一年内三次的,发“环境卫生最差村”黄旗(立式);红黄旗须设立在村显眼的位置,在时期未到之前不得擅自移除。
(三)年考核
年终考核由乡生态环境所、虞宅执法中队根据日督查月考评结果以及各村在上级专项检查中的表现汇总综合排名,将7个行政村评定三个档次:前2名为优秀,3-6名为合格,第7名为不称合格。
年终考核分数 | 日督查 | 分数在月考评中体现 | |
月考评 | 全年月考评总分/考评次数 | ||
县抽查 | 山区片第1 | 加5分 | |
山区片第2 | 加3分 | ||
山区片第3 | 加1分 | ||
黄牌村 | 每次扣5分 |
五、奖罚制度
(一)村干部及驻村干部:
考核对象 | 村支部书记、监委会主任、驻村干部 | ||
县级检查 | 奖 | 排名山区片第一 | 5分 |
排名山区片第二 | 3分 | ||
排名山区片第二 | 1分 | ||
罚 | 上级督查暗访发现问题 | 2分 | |
单项分低于80分 | 扣5分,约谈提醒 | ||
黄牌村 | 扣5分,乡组织领导谈话 | ||
一年内2次黄牌村 | 额外加扣5分,支部书记予以停职, 其他村两委干部视情形予以处理 | ||
乡级检查 | 奖 | 年度内三次排名前三 | 额外加8分 |
罚 | 单项分数低于90以(分环境卫生和垃圾分类两项) | 每项扣3分 | |
单项分数低于80以下(分环境卫生和垃圾分类两项) | 每项扣5分 | ||
单项最后一名 | 每项扣3分 | ||
总分最后一名 | 扣5分 | ||
检查发现问题限期整改 | 整改不及时,扣1分;整改不到位扣1分 | ||
奖 | 单项第一名 | 3分 | |
单项第二名 | 2分 | ||
总分第一名 | 5分 | ||
备注:1.交办问题整改时间:2个工作日内完成,若有特殊情况可与办公室协商;2.受停职的支部书记在第二个月的复查中通过并在六个月内无“黄牌警告”,撤销处分;3.各村内部责任追究,由村两委考核后报乡党建办审核并落实;4.每个村的起始分均为100分。 |
(二)党员:当月上黄榜2次,或在上级检查中垃圾分类不合格,必须参加乡政府组织的环境卫生、垃圾分类活动,无故不参加或上级检查中一年内累计3次不合格,党员关系直接转乡党支部。当月上3次(含)以上黄榜或年度12次(含)以上黄榜的列入不合格党员,党组织关系转乡党支部,进行整转,取消一切评先评优资格。
(三)农户:针对垃圾分类不分、错分的农户,第一次责令整改,第2次或者以上的,由虞宅执法中队对其进行简易程序处罚。
六、结果运用
(一)乡政府将各村环境卫生综合治理及垃圾分类工作作为村干部年度考核的重要内容,和评优评先、工作绩效的主要依据。
1.按年终考核成绩优秀、合格、不合格三档,分别以年度累计分数评比。
2.年终考核优秀的村:年终综合考核先进评选予以加分。
3.年终考核不合格的村:年终综合考核取消先进评选。
4.年底乡政府将根据环境卫生、垃圾分类总体情况,开展“环境卫生示范村”、“优秀联系党员”、“优秀保洁员”等评选。
(二)最终考评结果将在年终时作为考核村干部、驻村干部、联片干部、联片工作人员的依据,考评结果与年终考核、工作绩效相挂钩。
七、本考核办法于2022年8月22日起执行。原相关文件即行废止。
附件: 1.垃圾分类月度考评表、环境卫生检查评分表
2.村卫生保洁合同需包含的内容
浦江县虞宅乡人民政府
2022年7月22日
浦江县虞宅乡党政综合办公室 2022年7月22日印发
附件1
虞宅乡垃圾分类月度考评表
检查对象: 村 自然村 检查时间:
内容 | 分值 | 评分标准 | 扣分 |
源头分类 | 70 | 随机抽查15户源头分类情况,其中垃圾完全未分类的,每处扣3分;分类不清的,每处扣2分。 | |
垃圾不入桶,随意堆放的,每处扣1分,且未分类的,每处再扣3分;垃圾较多露天堆积的,每处扣5分。 | |||
村内有使用公用桶且未履行分类制度的,每只扣5分。 | |||
有害垃圾、可回收物暂存点未分类的,每只扣2分。 | |||
收集点垃圾未分类的,每只扣5分。 | |||
分类收运 | 5 | 收集车混装混运的,扣3分; 收集车外观脏乱的,扣2分。 | |
收集车分类桶分类不清的,扣2分。 | |||
分类设施 | 10 | 垃圾桶污损的,每处扣0.5分。 | |
农户垃圾桶单桶、多桶混合使用的,每处扣1分;且未分类的,每处再扣3分。 | |||
每村至少设置一处有害垃圾、可回收物暂存点,未设置的,扣2分。 | |||
收集点(暂存点)存在脏乱差问题的,每处扣2分。 | |||
收集点垃圾桶满溢导致垃圾随地堆积的,每处扣3分。 | |||
分类标识 | 5 | 垃圾桶分类标识错误的,每处扣0.5分。 | |
收集车标识缺失、不规范的,每处扣1分。 | |||
分类宣传 | 5 | 每个行政村至少设置3处垃圾分类宣传,宣传内容缺失、破损、不规范的,每处扣0.5分。 | |
长效制度 | 5 | 严格落实党建+、红黄榜等长效管理制度。红黄榜未设置的,扣5分;未及时更新的,扣3分。 | |
加扣分项 | 县分类办及上级部门日常督查中,受表扬的,每次加2分;出现问题被通报的,每次扣2分(三个月有效期,即通报后3个月内抽查到该村的,计入该村最后得分)。 | ||
最后得分 |
检查人员(签字):
虞宅乡垃圾分类月度考评表(两定四分)
检查对象: 村 自然村 检查时间:
内容 | 分值 | 评分标准 | 扣分 |
源头分类 | 40 | 四分类垃圾桶分类不清的,每只扣2分;情况严重的,每只扣5分。 | |
撤桶并点 | 20 | 已实施“两定四分”区域,未全面撤桶的,每处扣1分;“两定四分”投放点内垃圾桶配置不足,导致垃圾桶满溢或垃圾随地堆放的,每处扣2分;垃圾较多露天堆积的,每处扣5分。 | |
分类设施 | 15 | 未按“四有六标配两提示三公开”配置的,每项扣1分。 | |
未按四分类桶规范配置的,每处扣1分;投放点内垃圾桶标识错误的,每只扣1分。 | |||
监控、声控、墙体、给排水等有损坏的,每项扣1分。 | |||
晚间投放语音提示、照明未开的,每处扣1分。 | |||
垃圾收集容器脏乱,未及时清洗的,每处扣1分。 | |||
疫情期间未设置废弃口罩专用容器的,每次扣1分。 | |||
运维管理 | 15 | 未定时开放和关闭的,每处扣1分。 | |
投放点位内及周边存在杂乱堆积物、漂浮物、积水、落地垃圾的,每处扣2分;地面、门面、墙面、洗手台有污垢的,每处扣1分。 | |||
投放时间内管理员无故不在岗(无人值守不作要求)的,每次扣5分;在岗但未履行职责的,每次扣2分;管理员未按要求穿戴防护用具(手套、口罩等卫生防护措施)的,每次扣1分。 | |||
工具未按规定摆放整齐的,每处扣1分。 | |||
投放点未清洗保洁,未做到“灭四害”及消杀工作的,每次扣0.5分。 | |||
分类宣传 | 5 | 垃圾分类宣传内容缺失、破损、不规范、标识错误的,每处扣0.5分 。 | |
制度落实 | 5 | 建立落实党建+网格督导机制,“两定四分”点设有监督员等网格信息,未设置的,扣3分,内容缺失的,扣2分;曝光台未设置的,扣3分,未及时更新的,扣2分。 | |
加扣分项 | 县分类办及上级部门日常督查中,受表扬的每次加2分;出现问题被通报的,每次扣2分(三个月有效期,即通报后3个月内抽查到该社区的,计入该社区最后得分)。 | ||
备注 | “四有”指有雨棚、有固定电源、有抵挡围栏和卷帘门、有地砖;“六标配”指配备视频监控、语音提示、照明灯、工具箱、水池、排污设施。 | ||
最后得分 |
检查人员(签字):
虞宅乡环境卫生月度考评表
检查对象: 村 自然村 检查时间:
内容 | 分值 | 评分标准 | 扣分 |
卫生死角 | 20 | 田边、路边、塘边、花坛内、沟渠内等区块存在卫生死角的,每处扣2分。 | |
乱堆乱放 | 15 | 门前屋后、空闲地等区域乱堆乱放的,每处扣2分。 | |
地面保洁 | 10 | 路面、公共区域、背街小巷等区块零星垃圾较多,保洁不到位的,占用花坛等设置堆放物品或种植蔬菜,公共设施破损未及时修复,每处扣1分。 | |
水体保洁 | 15 | 河面、池塘有垃圾漂浮的,每处扣1分。 | |
村内生活污水乱排、直排的,每处扣2分;存在黑臭水沟的,每处扣3分。 | |||
家禽犬只 | 10 | 家禽散养的,每处扣2分;犬类未拴养的,每处扣1分。 | |
垃圾清理 | 10 | 生活垃圾日产日清,存在临时堆放点、垃圾露天落地堆积的,每处扣5分。 | |
乱贴乱画 | 10 | 存在乱贴小广告、牛皮癣等问题的,每处扣0.5分。 | |
乱搭乱建 | 10 | 存在乱搭乱建、拆后未清的,每处扣2分。 | |
加扣分项 | 县分类办及上级部门日常督查中,受表扬的每次加2分;出现问题被通报的,每次扣2分(三个月有效期,即通报后3个月内抽查到该村的,计入该村最后得分)。 | ||
最后得分 |
检查人员(签字):
附件2
村卫生保洁合同需包含的内容
1.村保洁员按环境卫生保洁、垃圾分类要求及时收集垃圾,做到无零星垃圾(即烟头纸屑、瓜果皮核)、无积水积泥、无垃圾污物。
2.各保洁员要做到网格化全覆盖巡查全村环境卫生以及村属河道,做到发现垃圾,及时清理;对于重点区域重点河道要重点巡查;对人们容易遗忘的卫生死角也要定期巡查、定期清理。
3.对于上级督办的卫生清扫任务,村保洁员要保质保量保期完成。
4.保洁员在工作中要穿工作服,要注意人身安全,发扬团队精神,团结协作,相互配合,服从管理人员指挥,确保高标准,高质量完成清扫、保洁任务。
5.在保洁过程中积极向村民、商户宣传垃圾分类知识,及时劝阻并制止不卫生、不文明现象和行为。如发现有农户不按规定进行垃圾分类投放,应该及时向农户进行宣传教育并向村委会或乡环保所反映。
请各村参照此模板,结合本村实际制定村保洁员,最好有奖励惩罚机制,如评上“环境卫生示范村”、“优秀保洁员”奖励保洁员多少,黄牌村的,保洁员扣多少,具体数额各村自行把握。
虞宅乡XX村两委
信息来源:党政综合办公室