中共浦江县委办公室（中共浦江县委全面深化改革委员会办公室）关于十四届县委

第十二轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2021年3月30日至6月30日，县委第一巡察组对县委办（县委改革办）开展了巡察。8月4日，县委巡察组向县委办（县委改革办）反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。  

县委办（县委改革办）把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高认识，坚持对标对表。县委第一巡察组反馈意见后，县委办（县委改革办）立即成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由县委办主任、县委改革办主任担任双组长，切实加强对整改工作的组织领导，统筹协调和督促推进。同时，迅速召开专题会议，逐条分析反馈意见内容，深入查摆存在的问题，研究部署整改工作具体任务。二是明确目标，坚持即知即改。针对反馈意见，县委办（县委改革办）班子成员按照分工负责原则，反思剖析、提出整改措施。经班子会议讨论后，于8月18日下发了《中共浦江县委办公室（中共浦江县委全面深化改革委员会办公室）关于落实县委巡察组反馈意见的整改方案的报告》，针对具体问题做到了“四个明确”，即明确责任领导、责任人员、整改措施、整改时限，围绕立行立改，限期整改，将任务压实到每个分管领导和每个责任人。截至目前，共召开4次班子会议，专题研究巡察整改工作。三是凝聚共识，坚持查摆反思。认真筹备巡察整改专题民主生活会，聚焦巡察反馈问题，结合职责分工，把自己摆进去、把工作摆进去，认真进行谈心谈话。在此基础上，认真撰写民主生活会检视剖析材料。在专题民主生活会上，从存在的主要问题、原因剖析、整改工作进展情况和下一步整改打算4个方面对照检查；各班子成员逐一进行对照检查，开展批评和自我批评，严格对标对表，分析问题症结、剖析思想根源、明确努力方向。民主生活会做到了真触及问题、真深刻反思、真提高认识、真凝聚共识，做到见人见事见思想，达到了统一思想、深化认识、促进团结、推进整改的良好效果。四是强化跟踪，坚持长效落实。在整改落实过程中，利用周一夜学“科室长一周工作谈”的契机，每周听取各责任领导和责任科室整改工作情况进展汇报，并及时提出意见建议。同时，紧扣巡察反馈意见，坚持标本兼治，全面扎紧制度的笼子，从源头预防各类问题再次发生。

 巡察反馈后，在巡察整改工作中，对违规违纪的，教育提醒7人；新制定制度8项，修改完善制度3项。

一、关于理论学习不规范问题的整改情况

（一）制订年度学习计划，明确学习重点、学习要求。

（二）召开理论学习中心组意识形态专题学习会，采用深度交流发言、集体研讨的形式开展学习。

（三）开展丰富的辅助学习。充分利用办公室周一夜学及“丰安讲堂”、党史学习教育等全县性活动，开展辅助学习，提升干部综合素养。

二、关于责任落实存在“层层递减”现象问题的整改情况

（一）8月5日召开班子会议，明确一名意识形态工作分管领导。

（二）明确在今后工作总结及述职报告中增加意识形态工作内容。

（三）在周一夜学中增加意识形态工作内容，并要求各科室在“一周工作谈”中增加相关工作内容的汇报。

三、关于改革办职责履行存在薄弱环节问题的整改情况

（一）积极向上沟通和报送信息。自2021年8月以来，到省市改革办汇报、沟通4次，到部门指导信息工作10次。今年已争取上级各类试点项目26个。省《竞跑者》累计刊登改革信息4篇，《金华改革》刊登改革信息18篇。

（二）将主要负责人抓改革工作列入年终考核。选取部分“一把手”在改革委会议上进行改革工作述职，累计3批7人次。  

（三）细化2021年改革任务。制定改革督查计划，实行“督考评合一”机制，建立改革督查计划清单，每季度拟定改革督查主题，常态化开展督查。

四、关于统筹推进优化营商环境相对落后问题的整改情况

（一）制定《营商环境评价“一指标一专班”争先创优清单》。

（二）召开营商环境任务交办会、推进会和业务培训会，指导各单位整改提升短板指标。

（三）到44家企业和26家中介上门宣传营商环境相关政策举措。

（四）制定营商环境工作考核办法，并列入年度综合考核。我县2020年度营商环境便利度评价全省排名由2019年度的50位跃升至27位。

五、关于党史编撰工作进度缓慢问题的整改情况

（一）倒排工作计划，明确进度安排。

（二）9月底完成《党史二卷（征求意见稿）》的意见征求，市审读意见也已出具。

（三）10月成立党史二卷编委会，并完成审稿，修改完善后提交县委常委会审议。

（四）加快审稿程序，同时严把编撰质量关，确保出版送审任务如期完成。

六、关于审核把关不严问题的整改情况

（一）加强财务工作审核把关，对经手的财务人员进行提醒谈话。

（二）修订完善办公室财务管理制度，梳理财务知识要点，加强对财务人员的管理。

（三）梳理报销知识要点，在夜学时间组织全体干部学习财务知识。

七、关于机要通信车辆和印章使用管理存在漏洞问题的整改情况

（一）对机要局、收发室工作人员进行提醒谈话。

（二）修改完善机要密码通信专用车辆使用管理规定、印章管理制度。

（三）指定专人负责印章管理，并严格实行印章使用登记。

八、关于干部因私出国（境）管理不规范问题的整改情况

（一）补报《干部因私出国（境）情况报告表》。

（二）8月13日赴出入境排查，收缴全部证照，指定外事科负责证照收缴和保管工作，建立证件出入库登记台账。

（三）制定县委办工作人员因私出国（境）管理工作操作规程，并组织全办人员集中学习。

九、关于工作细节有待强化问题的整改情况

（一）对外出考察未经审核备案的人员进行集体谈话，并在办公室干部学习会上严明外出审核备案纪律，进一步严格外出审批程序。

（二）认真梳理按规定须公开的事项，丰富公开栏内容并及时更新。

（三）按要求在年底做好工作梳理和总结。

十、关于财经纪律执行不严问题的整改情况

（一）对财务人员进行提醒谈话，并对不规范的行为进行纠正，补齐相关材料。

（二）组织全办干部进行财务知识学习，提升财务报销人员业务水平，强化审核把关。

（三）加强财务人员定期自查自纠。

十一、关于费用结算不及时问题的整改情况

（一）对财务人员及相关人员进行提醒谈话。

（二）组织全办干部进行财务知识学习，提升财务报销人员业务水平，强化审核把关。

十二、关于全面从严治党主体责任落实不到位问题的整改情况

（一）召开班子会议，集体学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《2021年度浦江县落实党风廉政建设主体责任和监督责任规定》等文件精神。

（二）计划开展四季度党风廉政建设专题例会，及时听取领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报。

（三）县委办（县委改革办）主任每季与班子成员和科室负责人进行谈心谈话，了解督促主体责任落实；班子成员每季度选取部分分管科室，检查落实党风廉政建设主体责任情况。

十三、关于“三重一大”事项记录不全问题的整改情况

（一）组织班子成员学习“三重一大”事项有关规定，严明纪律，规范记录方式方法。

（二）规范会议记录本，并做好资料存档工作。

十四、关于党内政治生活不规范问题的整改情况

（一）按照“三会一课”要求，制定2021年度“三会一课”及主题党日活动计划，按规范开展党支部各项活动。

（二）严格参照机关工委关于活动手册记录的相关规定，规范支部手册记录、落实签到制度。

（三）开展了一次手册记录情况“回头看”，对未按规定落实的情况予以相应处置。

（四）组织支委会对支部工作进行回顾反思。

十五、关于党支部活动载体不够丰富问题的整改情况

（一）组织人员到机关工委、支部活动开展丰富的单位学习。

（二）结合党员意见建议制定下半年活动计划。

十六、关于党员发展不够规范问题的整改情况

（一）严格按照发展程序补充完善现有发展党员的资料。

（二）组织学习《机关党支部标准化规范化建设操作实务全书》。

（三）组织学习相关业务，并选派人员到县机关工委学习。

十七、关于干部选拔任用工作程序不到位问题的整改情况

（一）补充谈话记录复印件、民主测评汇总等相关缺失材料。

（二）制定《县委办中层干部选拔任用操作规程》及流程图。

（三）组织学习《浦江县党政机关中层干部选拔任用操作规程》，并邀请县委组织部开展业务指导，派员参加组织部开展的干部选拔工作。

十八、关于落实“凡提四必”要求不够严格问题的整改情况

（一）排查新提任12名干部人事档案，对缺失的人事档案材料进行补充。

（二）组织学习《浦江县干部人事档案任前审核办法》和《干部人事档案管理工作八项制度》，并邀请县委组织部干部档案室进行业务指导。

十九、关于干部考察文书档案不规范问题的整改情况

梳理新提任的3批12人次纪实材料，按“一人一档”规定，建立工作台账。

（二）组织分管组织（人事）领导及相关科室认真学习《浦江县党政机关中层干部选拔任用操作规程》。

下一步，县委办（县委改革办）将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。主动适应新时代新形势新要求，不断增强使命感责任感，切实提高为县委决策服务的能力和水平，以实际行动践行“两个维护”、做到“两个维护”。二是切实履行管党治党主体责任，扎实推进全面从严治党。切实履行全面从严治党主体责任，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进，把制度建设贯穿其中，提高制度执行力，带领引导党员干部牢记初心使命、勇于担当作为。坚持党管干部、党管人才原则，坚持正确选人用人导向，严格干部日常管理监督，严明政治纪律和政治规矩，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，着力打造忠诚干净担当的县委办（县委改革办）工作队伍。三是慎终如始、一鼓作气，以高标准、严举措确保巡察整改各项重点任务落地见效。以严格的要求、有力的举措、扎实的作风，抓实已经完成和长期坚持整改项目的成果巩固，开展一次“回头看”检查，评估整改效果，防止问题反弹回潮。四是以巡察整改为动力，奋力推进各项工作再上新台阶。始终坚持围绕中心、服务大局，以巡察反馈和整改落实为新的起点，加大改革创新力度，实现各项工作新提升。充分运用巡察整改的成果，梳理总结好的经验和做法，把整改成果常态化制度化，推动各项制度更加完善、各项工作全面改进、工作能力有效提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话（84112027）；邮政信箱（浦江县人民东路40号，县委办秘书科收；邮政编码：322200）；电子邮箱（pjxwbmsk@163.com）。

                             中共浦江县委办公室

                              2021年10月18日