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| 索引号: | 330726ZF030000/2022-40729 | 文件编号: | 发布机构: | 县经济商务局办公室 | |
| 生成日期: | 2022-03-01 | 主题分类: | 组配分类: | 部门预决算 | |
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浦江县经济商务局2022年部门预算
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（四）关于经济商务局2022年财政拨款收支预算情况的总体说明
1、拟订并组织实施工业和信息化领域的行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议。
2、监测分析全县经济运行态势，组织拟订并实施近期经济运行调控目标、政策措施，协调解决经济运行中的重大问题。
3、贯彻实施新型工业化发展战略，统筹推进制造强县建设。组织拟订并实施工业经济发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化、制造业和生产性服务业融合发展。推进工业园区、产业基地、小微企业园等平台建设。
4、负责企业技术改造投资管理，牵头推进重大工业项目实施。培育发展新兴产业，改造提升传统制造业。牵头提出工业和信息化发展、中小企业发展财政专项资金使用的重点领域和方向。
5、指导推进工业和信息化领域技术创新，推进产业创新体系和能力建设。组织实施重大技术装备攻关。推进智能制造，推动企业技术引进、新产品开发和高新技术产业化。指导协调有关产学研合作和人才队伍建设。开展工业和信息化领域的合作与交流。推进工业和信息化领域军民融合。
6、牵头推进绿色制造工程。组织拟订并实施清洁生产促进政策。拟订并组织实施工业和信息化领域能源节约和资源综合利用政策，指导工业节能。组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。负责指导新型墙体材料产品的推广、应用和认定以及散装水泥行政管理和执法工作，推进散装水泥发展和应用。
7、组织拟订并实施服务型制造、工业和信息化领域生产性服务业发展政策，指导推进生产性服务业功能区和公共服务平台建设，推动工业设计产业发展。
8、统筹推进数字经济发展，组织拟订并实施数字经济发展规划，承担数字经济产业化相关工作。推进信息产业发展和结构调整，负责云计算、大数据、物联网、人工智能、集成电路等产业培育发展和推广应用。指导推进工业互联网发展和产业数字化转型。协调推进信息技术公共服务平台建设。
9、协调推进信息化相关工作。协调重大信息基础设施建设，组织推进通信网、广播电视网、计算机网等“多网”融合发展。指导推进重点工业领域工业控制系统信息安全保障工作。
10、负责工业和信息化行业管理，推进装备工业、消费品工业和材料工业发展。推动重大装备国产化，培育和发展高端装备、新能源汽车、节能环保制造业、生物医药、新材料、时尚等产业。
11、培育发展大企业大集团、行业龙头企业。推进企业减负降本，组织协调服务企业的重大活动。指导现代企业制度建设，推动企业完善治理结构和创新管理。
12、负责促进中小企业和民营经济健康发展的宏观指导和综合协调，组织拟订相关政策措施。负责中小企业公共服务平台和社会化服务体系建设。指导小微企业创业创新,开展中小企业梯度培育。
13、负责国内外贸易、外商投资、对外投资和对外经济合作、粮食和物资储备等职责。拟订全县有关商务及粮食和物资储备发展规划和政策并组织实施。组织实施对外开放战略，开拓国内外市场，推动内外贸融合。组织实施粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准和有关技术规范并监督执行。
14、统筹国内贸易流通工作。推进流通产业结构调整，指导流通企业改革和商贸服务业发展。推进现代流通方式发展和供应链创新应用。指导和编制大宗产品批发市场和城乡商业网点规划，推进城乡市场体系建设。拟订商品交易市场发展规划。按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。负责再生资源回收管理。
15、负责商务领域消费促进工作，培育消费促进平台。拟订全县加油站和成品油仓储行业发展规划并组织实施，负责成品油经营活动的监督管理。负责培育老字号等商贸品牌。负责单用途商业预付卡监督管理。
16、牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作，拟订规范市场运行、流通秩序的政策并组织实施。监测分析市场运行、商品供求状况和商品价格，并进行预测预警和信息引导。负责商务领域信用建设。推进重要产品追溯体系建设。
17、负责电子商务综合协调和行业管理工作。会同有关部门制定相关政策，引导和支持电子商务平台、电子商务服务体系等发展。推进跨境电子商务发展。开展电子商务行业运行监测等工作。
18、负责展览业发展综合协调。组织拟订展览业发展规划和政策。统筹推进展览业标准化建设和创新发展。指导境内外展览平台建设和展览活动。
19、负责对外贸易促进体系建设。推广新型贸易方式，加快跨境供应链建设。促进对外贸易发展方式转变、结构优化升级。负责对外贸易经营者管理。促进企业开拓国际市场。
20、负责进出口管理和促进工作。按权限管理进出口配额。按权限负责机电产品、高新技术产品和大型成套设备进出口管理。
21、负责国际服务贸易工作。指导服务贸易领域的对外开放，指导企业发展国际服务贸易，推进国际服务贸易发展。
22、负责进出口公平贸易工作和贸易救济调查工作。组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作。建立完善对外贸易和产业损害预警机制。负责全县对外贸易政策合规工作。指导全县各类贸易摩擦案件和产业安全的应对工作。
23、负责外商投资促进和管理工作。依法开展外商投资企业管理。监督检查外商投资方面法律法规规章执行情况。负责外商投资年度目标制定、考核、统计监测。指导全县外商投资促进工作。开展外商投资企业服务，指导外商投资合作项目安全管理。
24、负责对外投资和对外经济合作工作。负责境外投资、对外劳务合作等监督管理。负责对外承包工程及其安全生产的监督管理。负责本县企业（金融企业除外）境外投资管理。承担外派劳务人员权益保护。处置境外经贸纠纷和突发事件。
25、负责对外经贸交流工作。牵头推进与其他国家和地区多双边经贸往来与合作。牵头组织境内外重大经贸交流活动。统筹推进全县驻外经济商务机构的建设和管理，拓展海外经贸合作网络。
26、推动全县战略物资储备，组织实施全县战略和应急储备物资的收储、轮换和日常管理。会同有关部门研究提出县级储备粮的规模、总体布局和动用建议并组织实施。承担县粮食安全工作协调小组办公室的日常工作。负责储备基础设施建设和管理。对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。承担县级粮食和物资储备承储单位安全生产的监管职责。组织实施全县粮食库存检查。负责全县粮食和物资储备统计工作。负责粮食应急储备宣传工作。保障军粮供应数量和质量。负责全县粮食和物资储备的对外交流与合作。
27、负责全县新型墙体材料和散装水泥、预拌混凝土及预拌砂浆行业管理的辅助工作。参与拟订行业发展规划和扶持政策，并协助实施。承担全县新型墙体材料产品推广、应用和认定的审核、评审的辅助工作。承担全县预拌混凝土和预拌砂浆生产项目、散装水泥中转配送站项目规划管理的辅助工作。承担全县水泥生产项目散装发放能力管理的辅助工作。承担全县行政区域内禁止生产、销售和使用实心粘土砖，以及城市规划区域内禁止生产、销售和使用空心粘土砖的辅助工作。承担全县禁止现场搅拌混凝土和砂浆，以及禁止建设工程使用袋装水泥和袋装普通干混砂浆的辅助工作。承担行业的清洁生产、资源综合利用、节能减排等辅助工作。承担相关专用车辆驾驶人从业培训管理工作。承担全县新型墙体材料和散装水泥行业的技术创新、科技成果的推广应用，协助相关部门制定行业标准、规范等。承担散装水泥行业现代物流体系建设辅助工作。参与协调全县发展新型墙体材料和散装水泥推广应用中出现的重大问题。承担行业政策宣传、统计分析、信息咨询、业务培训等工作。
28、完成县委、县政府交办的其他任务。
从预算单位构成看，浦江县经济商务局部门预算包括：本级预算、所属浦江县新墙材和散装水泥发展中心单位预算。
按照综合预算的原则，浦江县经济商务局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、资源勘探工业信息等支出、商业服务业等支出、住房保障支出。经济商务局2022年收支总预算3549.42万元。
经济商务局2022年收入预算3549.42万元，比上年执行数增加2005.64万元，增长129.9%，主要是增加了疫情防控资金和省级资金。
其中：一般公共预算拨款收入3549.42万元，占100%。
经济商务局2022年支出预算3549.42万元，比上年执行数增加2005.64万元，增长129.9%，主要是增加了疫情防控资金和提前下达资金。
1.按支出功能分类，包括一般公共服务支出1658.88万元、社会保障和就业支出83.53万元、卫生健康支出27.15万元、节能环保支出81.08万元、资源勘探工业信息等支出454万元、商业服务业等支出1155.86万元、住房保障支出88.91万元。
2.按支出用途分类，包括人员支出997.63万元，占28.1%；日常公用支出107.62万元，占3%；项目支出2444.18万元，占68.9%；。
结转下年0万元。
（四）关于经济商务局2022年财政拨款收支预算情况的总体说明
经济商务局2022年财政拨款收支总预算3549.42万元。收入包括：一般公共预算3549.42万元；支出包括：包括一般公共服务支出1658.88万元、社会保障和就业支出83.53万元、卫生健康支出27.15万元、节能环保支出81.08万元、资源勘探工业信息等支出454万元、商业服务业等支出1155.86万元、住房保障支出88.91万元。
1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。
经济商务局2022年一般公共预算当年拨款3549.42万元，比上年执行数增加2005.64万元，增长129.9%，主要是增加了疫情防控资金和提前下达资金。
2.一般公共预算当年拨款结构情况。
一般公共服务（类）支出1658.88万元，占46.7%；社会保障和就业（类）支出83.53万元，占2.4%；卫生健康（类）支出27.15万元，占0.8%；节能环保（类）支出81.08万元，占2.3%；资源勘探工业信息等（类）支出454万元，占12.8%；商业服务业等（类）支出1155.86万元，占32.6%；住房保障（类）支出88.91万元，占2.5%；
3.一般公共预算当年拨款具体使用情况。
（1）一般公共服务支出（类）商贸事务（款）行政运行（项）905.65万元，主要用于行政运行。
（2）一般公共服务支出（类）商贸事务（款）一般行政管理事务（项）753.23万元，主要用于商务事务的项目支出。
（3）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）1.16万元，主要用于行政单位离退休。
（4）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）54.44万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。
（5）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）27.22万元，主要用于机关事业单位职业年金缴费支出。
（6）社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）0.71万元，主要用于其他社会保障和就业支出。
（7）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）27.15万元，主要用于行政单位医疗。
（8）节能环保支出（类）能源节约利用（款）能源节约利用（项）81.08万元 ，主要用于能源节约利用。
（9）资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）产业发展（项）112万元，主要用于产业发展。
（10）资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）中小企业发展专项（项）342万元，主要用于中小企业发展专项。
（11）商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）560万元，主要用于其他商业流通事务支出。
（12）商业服务业等支出（类）涉外发展服务支出（款）其他涉外发展服务支出（项）595.86万元，主要用于其他涉外发展服务支出。
（13）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项） ，主要用于住房公积金.
（六）关于经济商务局2022年一般公共预算基本支出情况说明
经济商务局2022年一般公共预算基本支出1105.25万元，其中：
人员经费997.63万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、生活补助；
公用经费107.62万元，主要包括：办公费、邮电费、差旅费、培训费、公务接待费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
经济商务局2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
经济商务局2022年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
（九）关于经济商务局2022年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
经济商务局2022年“三公”经费预算数为4.1万元，比上年执行数增加0.1万元，增长2.5%，具体如下：
1.因公出国（境）费用：根据因公出国计划和实际工作需要，2022年安排因公出国（境）费用预算0万元，与上年执行数持平。
2.公务接待费：2022年安排公务接待费预算4.1万元，比上年执行数增加0.1万元，比上年执行数增长2.5%。主要用于接待上级部门指导工作等支出。增加的主要原因是上级部门来指导工作有所增加。
3.公务用车购置及运行维护费：2021年安排公务用车购置及运行维护费预算0万元，与上年执行数持平。其中，公务用车购置支出0万元，与上年执行数持平；公务用车运行维护费支出0万元，与上年执行数持平。
1.机关运行经费。
2022年经济商务局本级、下属浦江县新墙材和散装水泥发展中心等1家参公事业单位的机关运行经费财政拨款预算905.65万元，比上年预算增加33.69万元，增长3.9%，主要是人员和公用经费支出。
2.政府采购情况。
2022年经济商务局各单位政府采购预算总额330.36万元，其中：政府采购货物预算19.36万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算311万元。
3.国有资产占有使用情况。
截至2021年12月31日，浦江县人民政府办公室所属各预算单位共有车辆0辆，其中，省部级领导用车0辆、机要通信用车及应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、老干部服务用车0辆、行政执法专用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
2022年单位预算未安排购置车辆、单位价值50万元以上通用设备及单位价值100万元以上专用设备。
4.预算绩效情况说明。
2022年经济商务局其他运转类项目和特定目标类项目均实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款2444.18万元，一级项目5个。
1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
2.专户资金:教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。
3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含专户资金收入。
4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.其他收入：预算单位在“一般公共预算”“政府性基金”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入）。
6.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“其他收入”“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。
7.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
8.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。
9.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
10.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
11.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
12.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
13.一般公共服务支出（类）商贸事务（款）行政运行（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
14.一般公共服务支出（类）商贸事务（款）一般行政管理事务（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
15.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
16.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
17.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
18.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：指除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。
19.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
20.节能环保支出（类）能源节约利用（款）能源节约利用（项）：指用于能源节约利用方面的支出。
21.资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）产业发展（项）：主要用于产业发展。
22.资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）中小企业发展专项（项）：指用于支持中小企业公关服务体系和融资服务体系建设等方面的支出。
23.商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）：主要用于其他商业流通事务支出。
24.商业服务业等支出（类）涉外发展服务支出（款）其他涉外发展服务支出（项）：主要用于其他涉外发展服务支出。
25.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
附件：
附件5：浦江县新墙材和散装水泥发展中心2022年单位预算公开说明.doc附件4：浦江县经济商务局2022年单位预算公开说明.docx
附件3：2022年浦江县新墙材和散装水泥发展中心单位预算公开表.xls附件2：2022年浦江县经济商务局单位预算公开表.xls附件1：2022年浦江县经济商务局部门预算公开表.xls
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