索引号: | 330726ZF270000/2022-24864 | 文件编号: | 发布机构: | 县综合行政执法局 | |
生成日期: | 2022-01-14 | 主题分类: | 组配分类: | 公开年报 | |
公开形式: | 网站 | 公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
浦江县综合行政执法局
2021年法治政府建设情况报告
2021年,县综合行政执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略,贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021—2025年》的精神,在县委县政府的正确领导下不断提升执法水平,提高执法能力。现将2021年我局法治政府建设工作情况汇报如下:
一、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
局党组高度重视执法规范化建设工作,始终把做好法治建设工作作为一项重要措施,摆到突出位置。成立由主要领导为组长,分管领导任副组长,其他领导班子为成员的法治政府建设领导小组,高点站位、统筹谋划。各相关科所队明确分工、协调配合,严格按照法治建设目标责任确定各项工作任务认真部署落实,并贯彻党政主要负责人落实法治建设第一责任人职责,每月召开中层干部例会研究部署推进法治建设工作。结合周一夜学、一把手上党课等活动,集中学习以“习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践”等为重点法治建设文件资料。根据《浦江县综合行政执法局案件审理委员会集体审议制度》,成立案件审理委员会集体审议案件,2021年度共集体审议重大案件3起。全年组织法律知识考试6次,坚持以考促学,营造浓厚氛围,全局干部法治意识明显提升。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)“大综合一体化”执法体制改革稳步推进。起草了《浦江县“大综合一体化”行政执法改革行动计划(2021-2022年)》《浦江县人民政府关于新增综合行政执法事项划转的公告》《浦江县推进“大综合一体化”行政执法改革方案》等文件,并经县政府常务会议审议通过。成立浦江县“大综合一体化”行政执法改革工作专班、综合行政执法改革工作领导小组,强化了职责分工及协作配合意识,建立了部门联动、协同发力的整体工作格局。
(二)行政处罚案件实现量质双提升。通过规范现场执法行为、规范执法着装、佩戴统一标志标识、亮证执法、主动告知等方式,对违法行为人采用说理性执法,最大程度取得当事人理解支持,同时依法保障当事人的合法权益。2021年全局共办理一般程序行政处罚案件4850件,同比增加22.6%。在行政处罚案件大幅度上升的基础上,行政诉讼零败诉、行政复议零纠错的良好局面。
(三)执法业务能力培训和执法办案效能稳步提升。每月开展班子法律业务学习会,持续开展法律知识测试及培训,邀请业务骨干授课,开展小班化教学,通过不同形式的教育培训,不断提升执法能力,确保新进公务员100%取得执法资格,并为参加国家法律职业资格考试的人员提供有力保障。同时对本年度共办理一般案件进行一案一评,在对案件的评查过程中不断提升办案文书制作能力和办案效率。完善全员办案、中层带头办案模式,执行24小时和48小时快办案机制。
(四)行政执法“三项制度”不断深化。为规范执法程序、提升执法能力、强化执法监督,我局充分学习全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(统称“三项制度”)。聚焦行政执法源头、过程和结果关键环节,确保执法严格规范公正文明。依法履行信息公开职责,在办公大楼门口、文化广场东侧、县府东侧设置法治宣传栏,用于张贴纸质公开资料,并通过网上办案系统,将数据对接浙江政务服务网、浦江县人民政府官网进行网上公开。对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,做到执法全过程留痕和可回溯管理。开展全过程记录督查工作,推进信息化存储方式,纸质档案和电子档案同步归档,执法记录仪数据及时上传执法记录工作台进行存储。严格根据《浦江县综合行政执法局案件审理委员会集体审议制度》,对重大疑难负责案件研讨,规范行政执法办案审核。
(五)“最多跑一次”改革进一步便民。“打破信息孤岛、实现数据共享”。加强“掌上办”“网上办”宣传和培训,行政审批事项网办量提高30%以上。实现机关内部“最多跑一次”事项全程电子化。建立健全“最多跑一次”评价体系,综合集成群众满意度评价、专家专业性评价和实践检验的效果评价,不断提高办事效率和群众满意度。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
2021年,县综合行政执法局法治政府建设工作取得了一定成效,但也存在一些薄弱环节。随着党委、政府和社会各界对执法工作日益重视,要求执法人员专业性强、能力强、知识面广,对县执法局法治政府建设工作提出了更高要求,也让执法面临着任务重、时间紧、人员少的难题。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2022年,我局将继续加强法制建设推进依法行政工作,不断提升全局各执法人员的法律素养、执法能力和服务水平,确保法治政府建设取得新的突破。
(一)继续推进“大综合一体化”行政执法改革及相关配套制度建设,形成职责更清晰、队伍更精简、协同更高效、机制更健全、行为更规范、监督更有效的“大综合一体化”行政执法新格局。
(二)制作执法标准指引,推广说理式执法。执法标准指引不仅是对执法形式的约束,也提供了一种标准化参照体系,对提升执法能力和公信力,维护执法安全和当事人的合法权益都有重要作用。同时将说理贯穿于执法办案的全过程。无论是日常巡查、执法检查,还是一般程序、简易程序案件办理过程中,都要进行全面说理。
(三)总结推广“综合查一次”创新实践,提高执法效率,减少执法扰民。完善执法监管"一件事"集成应用场景,加强部门之间联合协作、信息共享。
浦江县综合行政执法局
2022年1月14日