国有企业改革是我县经济体制改革的中心环节。抓好经济、搞好企业、干好国有企业，总书记提出了“三个有利于”和“两个一以贯之”的指示。该指示汇集了新思想、新论断、新举措，为今后的国企改革指明了方向。

目前筹建中的浦江县社会发展投资集团有限公司，将原有的浦江县文化旅游集团有限公司作为社发集团的一级子公司,承继原有的组织架构和经营职能；将主要负责我县文化旅游、卫生健康、民政、教育、农业农村等五大板块的开发建设和经营管理等，筹建后按照经营内容组建相应实体公司运作。即将成立的社发集团有三大使命：一是浦江县重大社会事业项目的投资和建设；二是确保社会事业领域国有资产的保值增值；三是完成县委县政府交办的任务。

一、大学习大调研，明确目标。

牢记使命，坚持上下一条心，创造伟大奋斗精神、伟大团结精神。9月16日文旅集团召开社发集团筹建工作动员部署会，组织中层以上干部学习《全面深化县属国有企业改革工作方案》，深刻领会改革的目的、意义及任务。

建立现代企业制度是国有企业改革的方向，必须一以贯之，是增强社发集团凝聚力、向心力和号召力的必由之路。9月17日社发集团筹建组奔赴金华，学习金华社发集团相关组织架构、职能、制度等，明确工作责任，明确筹建工作步骤及时间安排。

奋力拼搏，实现企业高质量发展、效益更高、影响力更大，创造经济发展新奇迹。社发筹建组“身入”各板块实地走访，加强与五个相关板块行业主管部门对接，了解各板块领域资产资源、人员编制等情况；分析各板块企业的相关情况，按需分步制定成立相应板块领域子公司计划。

充分激发市场活力，实现经济社会持续健康发展，“扑身”物业、医药业、殡葬业、农业、教育出版业等行业龙头企业学习，进一步梳理经营思路和探讨持续为之奋斗的重要目标。

摸清“家底”，建立管理制度，防止资产流失，重点清查债物债权等问题。10月12日，由浦江普信会计师事务所分6组对8家集团外企业开展清产核资审计工作，掌握归并各板块资产资源、项目建设等情况并发放清产核资审计函。以9月30日为基准日，并于11月5日完成子公司清产核资工作。

二、大提升大作为，积极对接。

始终坚持党建引领，社发集团发展到哪、党的建设就跟到哪、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪。积极对接县委组织部，理清集团党委新工作思路。同时，在组织部的指导下与郑宅镇、檀溪镇、虞宅乡、花桥乡等乡镇探讨，筹建“企业+”党建联盟模式。

科学的管理观念是提升企业科学化水平和效益的先决条件。社发筹建组委托第三方企业管理咨询机构，共同规划、明确集团公司五年发展战略和发展目标，制定市场经济下现代化企业管理制度，实现由粗放型管理向集约型管理转变、由经验化管理向科学化管理的转变。

坚定不移推进产业强县，紧紧抓住重大项目这个“牛鼻子”，强化项目资源，助推企业发展。目前已梳理重点项目工作七项，累计计划总投资10.55亿元。1）浦江养老中心建设项目，计划总投资4.7亿元。2）浦江县社会发展教育基地项目（党校迁建工程），计划总投资0.8亿元。3）县疫情防控集中隔离场所（健康驿站）项目，计划总投资1.87亿元。4）培智学校建设项目，计划总投资0.28亿元。5）仙华街道后郎村坡地村镇项目二期挡土墙及边坡治理工程，计划总投资0.3亿元。6）月泉书院S1地块开发建设项目，计划总投资2.6亿元。7）茜溪悠谷乡村振兴共同体项目，实现全域联动、抱团升级、共同发展（共同规划、共同品牌、共同运营、共同平台），打造长三角地区清境、亲乡、轻度假的悠谷轻度假区。

社发筹建组工作将紧紧围绕“高精尖、新业态、新模式、新基建”加速项目落地，实行一个项目一名包联负责人、一个小专班、一个计划方案。

三、大思想大手笔，统筹推进。

坚实的起步，稳扎稳打，社发未来初绽新颜。下一步，社发筹备组将立身实际，务实工作，集中力量有序推进各项工作。

开工一批项目。将进一步明确目标任务，量化细化指标，做到具体化、有节点、责任落实到人，确保党校迁建工程、养老中心建设、健康驿站等项目在今年年前开工建设。

成立一批公司。根据谋定的五大产业板块，实行市场细分。分步成立浦江县农业发展投资有限公司、浦江县养老产业经营有限公司、浦江县社发教育体育投资有限公司、浦江社发医疗康养投资有限公司、浦江社发殡葬服务有限公司等在内的5家一级子公司，将现有各级子公司按照功能分类重新进行整合，用制度立新局，实现管理精准，运转高效。

注入一批资产。根据国有资产统一监管的要求，集团将继续梳理全县民生领域的经营性国有资产，积极推进农业、民政、医疗卫生等板块资产划转注入社发集团。

拓展一批产业。聚焦主责主业发展方向，整合谋划各子公司的发展思路，拓展教育、卫生、文化、旅游、康养、体育、农业、殡葬服务等社会事业领域的投资、建设、运营及相关产业投资开发。

筹集一批资金。为确保项目顺利开工建设，根据已注入资产资源的性质，对集团公益性项目、经营性项目进行区分，建立完善投融机制，运用多元化的融资方式进行滚动发展和持续经营，并逐渐达到自我造血、动态平衡与可持续发展的最优状态。

招引一批人才。一次人才盘点，一次人才体系升级，坚持以用为本，按需配置人才资源，辩证施治，保证人才工作方针政策全面贯彻落实。整合优化项目、平台、岗位等优质资源，营造有利于人才发展的制度和政策环境。

浦江县社会发展投资集团有限公司的筹建，推动了国有资本布局的优化调整，使浦江的国有企业改革发展再上一个新台阶，国有企业再现一次新能量，将进一步增强浦江国有经济的竞争力、创造力、影响力。