浦南街道村(社)党组织权力运行自查工作

实施方案

按照上级村（社）巡察有关要求，进一步加强农村基层监督体系建设，实现村（社）巡察有效覆盖。经党工委研究决定，对村（社）党组织开展权力运行自查，现制定如下工作方案。

一、总体要求

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平关于巡视巡察工作的重要论述精神，紧紧围绕省委“忠实践行‘八八战略’、奋力打造‘重要窗口’”的主题主线，按照清廉浦江建设目标任务，推动全面从严治党向基层延伸。深入查找村（社）党组织存在的薄弱环节和腐败问题，着力构建农村基层治理新格局、高质量、高水平建设群众满意的清廉村居，为建设新时代美丽乡村提供坚强保证。

二、主要目标

通过权力运行自查，全面落实中央、省、市、县委关于农村工作的部署要求，确保村（社）换届后“一肩挑”人员权力运行制约监督机制更加规范高效，村（社）干部纪律意识、规矩意识更加牢固，“三务”工作运行更加公开透明，着力解决群众身边不正之风，让基层群众满意度和获得感显著提升。进一步助力街道党工委主体责任落实落细。

三、权力运行自查对象

村（社）党组织及其班子成员、村（社）民委员会成员、股份经济合作社董事会及监事会成员及村（社）务监督委员会成员。

四、权力运行自查内容和方式

坚持问题导向，重点围绕三个聚焦开展权力运行自查，一是聚焦村（社）基层贯彻落实党的理论路线方针和党中央决策部署情况，重点了解三大攻坚战、乡村振兴战略、中央惠农利民政策等落实情况；二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风，重点发现在落实中央惠民政策落实、服务群众生产生活过程中是否存在以权谋私问题、“三资”管理方面的违规问题、损害党群干群关系的作风问题以及民生领域和群众关心的突出问题；三是聚焦村（社）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，了解村级党组织落实党建主体责任、政治工程发挥情况以及基层组织生活开展情况。

采取听取汇报、开展谈话、受理信访、查阅账册、实地走访等方式开展权力运行自查。

五、权力运行自查的村（社）党组织名单确定及公布方式

2021年3月启动，在街道村（社）党组织一届任期内实现权力运行自查两轮。原则上，每年安排不少于1/2的村（社）开展权力运行自查。每年年初，综合考虑村（社）情民情、人口规模等因素，控制每轮权力运行自查难度大小，由街道纪工委提出建议名单，经班子会议研究同意后向辖区村（社）党组织进行公布。存在以下情形之一的纳入当年权力运行自查或权力运行自查回头看范围:

1.信访矛盾突出的；

2.村（社）发展滞后、工作推进不力的

3.上一年度被评为低星党组织和年终考核排名倒数的；

六、组织领导

村（社）党组织权力运行自查工作在街道党工委统一领导下开展，党工委书记担任组长，副书记担任副组长，其他班子成员担任领导小组成员，领导小组下设办公室，纪工委书记兼任办公室主任。

七、有关要求

（一）切实提高政治认识。村（社）巡察工作，是贯彻落实全面从严治党要求、有效推进基层党组织建设的一项重要举措，村级权力运行自查是村（社）巡察的有益补充。各村（社）党组织要充分认真工作的重要性，对干预和阻扰权力运行自查工作正常开展的村（社）组织及班子成员，纪工委将严肃追究责任。

（二）全力支持检查工作。通过张贴权力运行自查公告、悬挂横幅标语、设立检查举报箱等多种形式加大宣传力度，让广大群众参与检查了解检查，让党组织主要负责人和党员干部懂得权力运行自查是政治体检、作风会诊，是帮助解决问题、提升工作成效，必须打消思想顾虑，主动真心接受监督，客观公正反映情况，做到对成绩不夸大，对问题不隐讳。

（三）共同促进工作成效。权力运行自查组把发现问题作为权力运行自查工作的第一要务，全面深入地了解情况，客观公正地作出评价，实事求是地向上汇报。同时，严格按照保密纪律要求，对所有的谈话内容和情况反映都严格保密，鼓励、支持和保护广大干部群众在党内监督中发挥积极作用。被群定为权力运行自查工作的村（社）党组织，对权力运行自查工作所交办的立查立改问题要自觉加压，加大整改和督办力度，推动问题整改与建章立制、深化改革、健全村社治理体系相结合，通过权力运行自查切实推动村（社）一些老大难问题、老信访问题得到化解，两委班子的政治生态得到净化。