根据县委部署，2020年4月14日至6月30日，县委第一巡察组对岩头镇幸福新村、拥建、飞轮、宏亮、胜建、礼张、龙溪、岩头陈村、蜈溪、三红、宏伟、荷塘、和丰等13个村进行了巡察。7月24日，县委第一巡察组向岩头镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

岩头镇党委把巡察整改任务作为重大政治任务来抓，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识整改问题，切实做好整改工作。一是统一思想认识，认领整改清单。巡察反馈会后，岩头镇立即成立巡察整改工作领导小组，由党委书记亲自抓整改工作，专题召开巡察整改民主生活会，全盘认领，扛起巡察整改政治责任。二是强化组织领导，抓好问题整改。由巡察整改工作领导小组牵头制定方案、压实责任，明确整改内容、整改措施、责任领导和整改完成时限，抓好每个问题的整改落实。三是确保整改质量，巩固整改成果。岩头镇党委深刻剖析根源，对各个问题进行研究分析，确保问题整改质量，并结合我镇实际工作，建立健全各项工作机制，不断推动主体责任落实、作风建设、班子队伍建设、党风廉政建设等各项工作效能提升，巩固整改成果。

截止目前，15项整改任务中，14项已整改完成，巡察整改工作取得了阶段性成效。立案审查7人，组织调整2人，批评教育20人，提醒谈话19人，共清退、追缴资金16.22903万元，制定和修订相关制度6项。

一、关于“行政村规模调整政策落实不到位”问题的整改情况

（一）组织开展各村级账目自查自纠，对存在的问题进行整改；

（二）组织召开岩头镇村级财务管理培训会，全面加强村级财务管理，落实五议两公开制度。

（三）制定并出台《岩头镇行政村财务管理制度》，规范村级财务管理，严格按照三资管理制度进行审核报账。

（四）进一步完善岩头镇村干部管理考核办法，加强宣传引导，切实转变村干部工作作风，搞好村级班子团结，打造一支务实担当的村级党员干部队伍，促进各村并村融合。

（五）对各村两委干部进行集体约谈。

二、关于“有令不行、有禁不止，执行上级决策部署打折扣”问题的整改情况

（一）组织排查全镇各村的养老中心、老年协会及消防队账目，巡察中发现未纳入双监管的相关账目现已全部纳入村集体账户。

（二）组织召开全镇村级扶贫领域专项检查工作会议，对拥建、飞轮、宏亮及幸福新村四个重点村开展了入户调查、走访慰问。

（三）相关村党支部公章现已由党支部组织委员保管。

（四）对岩头镇各村的公章管理和使用情况进行自查自纠，要求严格按照岩头镇村级印章管理使用办法规范村级印章管理和使用。

三、关于“对巡察工作不重视、不配合”问题的整改情况

（一）约谈相关村无故不参加巡察动员会的党员、村干部，对党员先锋指数（十二分制）双倍扣分、对6名非党员村干部进行批评教育。

（二）完善《岩头镇党员先锋指数（十二分制）量化考评标准》，对各支部主题党日活动不定期进行督查，要求支部严格按照考评标准管理党员，对参会率低或长期不参加活动的党员转镇党校支部教育整转，并在各支部开展规矩意识的专题党课。

（三）规范制定《岩头镇村级档案管理规定》，要求各村指定专人保管村级档案。

（四）完善岩头镇监督督查制度，由党建、纪委等科室不定期对村级公开栏、各类党务、村务会议记录进行专项督查，对督查结果位列末5位的村党组织书记进行约谈。

四、关于“执行民主决策制度有偏差”问题的整改情况

（一）组织召开岩头镇村级财务管理培训会，全面学习“五议两公开”、小微权力清单等相关业务内容，明确民主议事决策程序。

（二）对党务、村务记录本规范填写自查自纠情况进行督促整改。

（三）组织相关人员开展党务、村务记录本规范记录业务培训会，全面学习业务内容，逐步规范填写内容；并对驻村干部每周二下村集中办公督促记录整改情况进行不定时督查检查，对长期不规范记录、并不及时进行整改的驻村干部和村干部进行约谈。

（四）完善岩头镇监督督查制度，由党建、纪委等科室于不定期对村级公开栏、各类党务、村务会议记录进行督查检查，对督查结果位列末5位的村党组织书记进行约谈。

五、关于“违反中央八项规定精神及村级零招待制度”问题的整改情况

（一）相关村两委干部、会计重复领取值班补贴、干部补贴问题，该四笔款项已全部退回各自村集体账户。

（二）对相关村村干部进行集体约谈。

（三）组织开展村级财务管理培训会，学习中央八项规定精神和《关于严格实行村级公务“零招待”制度的通知》（浦农﹝2014﹞9号文件）等文件制度，学习岩头镇村干部管理考核办法，并规范村级财务报账流程。

六、关于“资产资源管理不规范”问题的整改情况

（一）对全镇各村的集体资产资源情况进行统一排查。

（二）制定并出台《岩头镇违反农村集体资金、资产、资源管理规定责任追究办法》，严格落实《关于加强村级集体资产资源承包（租赁）合同管理的意见》，规范、完善农村集体承包（租赁）合同的签订。

七、关于“财务管理不规范”问题的整改情况

（一）相关村退回以误工工资名义支付的超标报刊费用，对党支部负责人予以提醒谈话。

（二）对相关村村干部进行集体约谈。

（三）责令各村补齐相关三资报账凭证资料。

（四）组织开展村级财务管理培训会，制定并出台《岩头镇行政村财务管理制度》，加强村务报务报账规范管理。

八、关于“化解建房矛盾不力”问题的整改情况

（一）镇国土和城建办等科室正在申请调整空间规划。

（二）完善岩头镇矛盾纠纷化解制度，把化解建房矛盾与村干部绩效考核挂钩，列入村干部考核和“六比六创”内容。

（三）岩头镇城建办严格按照农户申请、村审核、镇审批的流程进行宅基地审批，农户凡是符合村内用地规划、符合一户一宅宅基地管理办法的都能按计划进行审批；近五年来原岩一村2017年已审批8户、2018年和2019年已审批各1户，原岩二村2016年已审批1户，原岩三村2016年已审批2户。

九、关于“工程建设领域问题频发”问题的整改情况

（一）集体约谈相关村村干部，就工程管理不规范、村干部违规承包工程等问题进行强调。

（二）组织开展村级工程管理规范化业务培训会，提高村干部的工程管理水平，进一步提高村干部规范意识。

（三）完善《进一步完善岩头镇村干部管理考核办法》、《进一步完善岩头镇公共资源交易管理办法》等相关制度，严格规范村级工程招投标；对村干部违规承包承建本村工程的，一经查实将予以严肃处理。

十、关于“村干部缺乏担当，回避矛盾，漠视群众利益”问题的整改情况

（一）已对相关村文化礼堂建设占用村民牛棚问题进行核实。

（二）由镇、村干部对村民反映的问题进行反馈，说明详细情况。

十一、关于“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺”问题的整改情况

（一）已督促相关村党支部补齐支部委员个人检视问题记录。

（二）组织相关人员开展党务、村务记录本规范记录业务培训会，全面学习业务内容，逐步规范填写内容。

（三）组织开展岩头镇基层党建业务培训会，全面学习党务、村务规范记录业务内容；并对驻村干部每周二下村集中办公督促记录整改情况进行不定时督查检查，对长期不规范记录、并不及时进行整改的驻村干部和村干部进行约谈。

（四）完善《岩头镇党员先锋指数（十二分制）量化考评标准》制度，严格规范党员“三会一课”等主题活动参会情况，对排查出的长期不参加主题党日的党员转党校支部进行教育整转。

（五）完善岩头镇监督督查制度，由党建、纪委等科室不定期对村级公开栏、各类党务、村务会议记录进行专项督查，对督查结果位列末5位的村党组织书记进行约谈。

十二、关于“党员队伍管理宽松软”问题的整改情况

（一）对相关村党支部长期不参加党组织生活、参加义务劳动不积极的多名党员，已责令作出书面检查，对某村党支部党员已启动除名程序。

（二）完善《岩头镇党员先锋指数（十二分制）量化考评标准》，严格规范党员“三会一课”等主题活动参会情况，并组织各村党支部书记为全体党员上一堂规矩意识的专题党课。

十三、关于“党员先锋模范作用发挥不明显、违纪违法行为多发”问题的整改情况

（一）对2020年以来受党纪处分的党员进行通报，对各支部党员起到警示教育作用。

（二）利用每月主题党日活动组织党员学习整治立规创优文件内容，要求党员牢记规矩和纪律。

（三）加强《岩头镇党员先锋指数（十二分制）量化考评标准》制度学习。

十四、关于“党员年龄结构老化和多年不发展党员等问题突出”问题的整改情况

（一）对相关村党支部书记予以约谈、提醒谈话，要求发动村内优秀年轻人向党组织靠拢。

（二）镇党委制定三年发展计划，侧重多年未发展、党员老龄化严重党支部每年发展1-2名。  

十五、关于“村监委会作用缺失”问题的整改情况

（一）对核实后存在问题的相关村监委会干部，运用四种形态进行处理。

（二）组织开展村监委会主任业务培训会和警示教育活动，强调回归主业，切实履行好工作职责。  

（三）完善《进一步完善岩头镇村干部管理考核办法》制度，严格对村干部进行年度考核。

下一步，岩头镇党委将采取更加有力的措施，完善监督机制，加大问责力度，力求将巡察整改成效最优化。一是狠抓整改到位。坚持“目标不变、力度不减”的目标，对巡察整改工作坚持不放，对已完成的整改任务不定期“回头看”，不断深入，巩固成果；对正在整改的扎实高效推进，扩大战果，加强跟踪督促，确保全面完成。二是细抓长效管理。镇党委根据实际情况，制定出台切实可行的规章制度，全面实行以制度管人、以制度管事，将整改工作成效切实贯彻到实际工作中。三是严抓监督检查。镇党委将继续紧盯自身整改，落实工作职责，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实抓好党风廉政建设，提高镇党委工作效能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0579-84210110，邮政信箱：浙江省浦江县岩头镇岩礼路5号，电子邮箱ytzjwjw@126.com。