编者按：

　　日前，县委宣传部“百城千县万村”调研小组到我县浦南街道石埠头村、黄宅镇横山村、大畈乡上河村、虞宅乡新光村等4个“万村”调研点，详细了解特色产业发展、新农村建设等情况。本报特推出“百城千县万村”专版，自9月3日刊出虞宅乡新光村专版之后，今日继续刊出浦南街道石埠头村的相关内容，集中展现我县全面建成小康社会的巨大成就和生动实践。

　　概述

　　乡村振兴，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。

　　浦江县浦南街道石埠头村地处城郊，全村共有农户235户、人口646人，外来人口1200人。2012年前，该村是一个水晶加工专业村，人居环境脏乱差。2012年以来，该村借势江南新区开发建设，高效完成整村农房改造，建立江南网商园，引进和发展电子商务产业，一举成为电子商务专业村、示范村。2019年，园网商有电商120余家，经营品类超过2万种，年销售额2000万元以上的企业达21家，电子商务交易产值达到9.3亿元，跻身全省五大淘宝村，总规模仅次于义乌青岩刘。

　　在电商产业的带动下，今天的石埠头村已经从过去的农耕文化转型为现代的商贸文化。年轻人在村里开网店创业，上了年纪的在村里从事手工包装活，家家户户都有房屋出租，人人都是“包租公”“包租婆”，村里还拥有公共网仓、酒店、宾馆和人才公寓楼。村集体资产从2013年的10万元增长至2亿元，人均年收入从2013年的5000元增长至4万元。电子商务产业已经成为带动农民就业和增收的好渠道，石埠头村走出了一条因地制宜发展新型集体经济的新路子。

　　曾经在明朝成化年间就凭借水上码头显赫一时，随着水运没落又转向水晶加工，最终借助电商而飞跃发展的石埠头村，如今在乡村振兴战略指引下，悉心打造的“江南第一埠”名声已经越来越响。

　　做法

　　石埠头村历史悠久。明朝成化年间，这里是浦阳江上游的一个河埠码头，是当时闻名一度的“江南一埠”。先人以撑竹排为生，附近村落的村民将烟叶、生姜、蚕茧、火腿等商品挑到石埠头，装上竹排转运到杭州等地。由于埠头是用石头垒成，就有了“石埠头”这个村名。

　　据记载，民国初年，石埠头村还有11家以撑竹排为业，二十世纪五十年代中期，浦阳江上也还有从前吴、朱桥等地来的木头、毛竹顺流而下，以竹排的形式水运。直至1958年，浦阳江源头建造成通济桥水库后，石埠头作为河埠头连同她的载体——竹排的功能才算寿终正寝。

　　随着水路交通衰落，石埠头村也陷入了沉寂。

　　作为一个城郊村，石埠头村虽然拥有地理优势，但村民多年来却一直守着破旧的房子过着穷日子。每次下大雨，不少人家的屋里就会下小雨，地上更是污水横流。由于地势原因，一到雨季，一半村民的房屋要进水，常常是“晴天一身灰，雨天一身泥”。

　　2000年前后，伴随着浦江水晶产业的兴起，石埠头村也走上了水晶加工的致富路，高峰时期全村水晶加工户达到50余家。由于加工工序落后，环保意识薄弱，石埠头村污染日益严重：轰鸣的水晶打磨声日夜充斥在村子上空，水晶废水肆意横流，违章建房也不断滋生，生态环境急剧恶化。

　　转机出现在2012年。当年，浦江江南新区开发建设实质性启动，因涉及体育中心、浦南大道等重点项目建设，石埠头村需整体搬迁。

　　一个村，235户646人，各家各户都有不同的困难。有的想拆，但没有钱建新房；有的房屋刚刚装潢过，认为补偿标准太低；有的房屋质量比较好，舍不得拆。一场农房改造战由此拉开帷幕。

　　农房改造工作千头万绪，政策宣讲、土地丈量、坟墓搬迁，每项工作都触及老百姓的切身利益。在县政府和街道的支持下，村两委坚持“以公开促公平”，通过公开投票选举，成立村农房改造领导小组。拟订《石埠头村农房改造细则》，经过村民小组广泛征求意见，反复修改后提交村民代表大会表决通过。农房改造程序、安置补偿标准、级差投位规则等一系列涉及农房改造的规章制度，都做到先公示征求意见，再提交村民代表大会表决通过。采取丈量评估结果全部公示，接受村民监督。

　　最终，经过县、乡、村三级历时13个月的攻坚，成功实现100%签约、100%腾空拆除、100%安置。全村共拆除旧房建筑面积达5万余平方米，拆后共安置排屋471间，安置高层公寓264套。

　　农房改造的过程，也是乡村治理的过程。在农房改造中，面对每家每户的诉求、遗留问题，以及邻里间的纠纷等，街道和村两级解决和化解了600多起矛盾，顺利完成了农房改造签约，整个村庄变得十分和谐。

　　结合农房改造，以村党支部书记黄惟善为首的石埠头村村级班子下决心引产业进村，以补齐“产业兴旺、生活富裕”的短板。

　　石埠头村毗邻义乌，交通四通八达。当时，与村邻近的水晶城内已经有数十家电子商务企业入驻，但缺少仓储设施，而经过农房改造后，村民的住房普遍宽裕。

　　经过多方调研，结合石埠头村的地理优势及实际，在县乡两级的大力支持下，全体党员和村民代表讨论一致表决通过，将发展电商产业列入村级经济发展规划。

　　发展方向明确后，在基础设施配套上，石埠头村按照电商园的标准，综合考虑了网络建设和安全建设，配套了先进的高清数字大屏幕显示系统和网商会议培训中心，实现了公共区域治安监控全覆盖、无线WIFI网络服务全覆盖、光纤入户全覆盖。

　　2014年底，村集体拿出500多万元，把村民471间房子的一、二层租过来，再由集体转租给电商，并对电商实行“第一年免租金，第二、第三年租金减半”的优惠政策，为引进电商开出了优惠条件。

　　此举很成功。在短短的两个多月时间里，到2015年2月7日“江南网商园”开园，入园网商86家，到年底达到152家。当年，实现网络销售额5.6亿元。

　　2018年，村两委积极响应政府的号召，大力发展壮大农村集体经济。为了走公司化、集团化的发展道路，村里成立了浦江县江南一埠网商有限公司，将网商园配套用房及32层公寓楼1～2层等物业拨入江南一埠网商有限公司，用于兴建物流、公共仓储、摄影、餐饮、酒店等配套设施，全面建好网商园的公共网仓。

　　今年，石埠头村与杭州微古企业管理咨询有限公司签订《网红直播基地合作协议》，全力打造网红直播基地，引导普通电商转型发展。

　　目前，园内电商经营品类超过2万种，年销售额2000万元以上的企业达21家，跻身全省五大淘宝村，总规模仅次于义乌青岩刘。2016年网络销售额达8亿元，2017年9亿元，2018年9.5亿元，2019年9.3亿元。

　　成效

　　农房改造，改善了石埠头村民的生活、居住条件。电子商务，则改变了石埠头村世代沿袭的发展模式，改变了村民的生产生活方式。

　　结合网商园这个平台，石埠头村引进了菁华电脑培训中心，开设网商培训学校和实训基地。截至目前，组织电商培训已逾200期，参加人数达5500余人次。其中，石埠头本村村民300人次，已经开起了56家网店。

　　村民张敏亮，大学毕业后在家里开起网店，依托县内绗缝企业，在淘宝上专卖各类绗缝沙发垫。夫妻两人值班接单，父母亲帮助包装发货，小本生意做得风生水起。现在，他租下了村里四间房子，一年零售额达到300来万，虽然利润不多，但自由、无压力。

　　村民黄飞英，在村里开了两家店。一家是面向村民和网商的副食店，与石埠头丰收驿站相结合，专卖油盐米醋等日常生活用品。另一家则以网商形式，专卖浦江各种土特产及葡萄、桃形李等农产品，年销售额达200来万元。

　　村民陈妍妮，今年已经49岁，曾从事水晶加工、服装加工。网商园成立后，她就在家门口上起了班——来到自家隔壁的网商店专业从事“狗窝”加工，每月收入5000元左右。她家里的3间房屋，年租金收入也有5万元。

　　皓饰贸易有限公司是江南网商园第一批网商，主要依托义乌市场专卖各类饰品，共有上千个款式，每月还有10%的更新，每天单寄出的快递就达2000多个。目前，皓饰贸易租下了石埠头村10间5层房屋，销售渠道除了淘宝外，还涉足抖音、拼多多等平台，去年销售额达2000多万元。

　　“有人”，才“有财”。电商增多形成集聚效应，村民们的房屋租金年年上涨，村民年人均收入从2013年的5000元增长至2019年的4万元，6年提升了8倍。

　　现在的石埠头村，还拥有两个“全县之最”：一个是村内有3幢32层的高楼，系全县农村之最；另一个是村内建成6万平方米的电子商务集聚区，也是全县之最。

　　同时，村集体收入也水涨船高。除了村集体房屋出租，村里还开发经营了“开元·曼居”人才公寓酒店，每年村集体经营性收入达到500万元。去年春节，村里向每个村民首次发放了500元的“分红”。

　　启示

　　幸福是奋斗出来的。石埠头村的“二次发展”历程表明，只要村干部一心要发展、村民团结一致要发展、上级全力支持促发展，乡村振兴一定能够实现。

　　党组织有战斗力。乡村治，百姓安、国家稳，基层党组织的凝聚力、战斗力直接影响到乡村振兴。石埠头村十分重视基层党组织建设，每位党员干部敢于叫响“我是书记，我当表率；我是干部，我当模范；我是党员，我当先锋”的口号，时时刻刻干在实处、走在前列、作出表率，极大地发挥了农村基层党组织的作用，团结带领农村党员群众坚定不移跟党走。

　　有一个能人带领。在以村党支部书记黄惟善为班长的村两委的率领下，村干部们心往一处想、劲往一处使，成功启动实施了农房改造、建立网商园等工作。特别是作为“领头雁”的黄惟善，为了村里的事业，把厂里业务全部交给家人管理，全身心投入村级发展中，特别是在农房改造中，他第一个签约、第一个拆迁，以实际行动为全体村民树立榜样，成为全村发展的“中流砥柱”。

　　形成了主导产业。产业是乡村振兴的核心载体，各地的资源禀赋不同，主导产业自然也不同。石埠头村结合自身的交通区位优势，因地制宜发展电子商务产业，吸引了城镇的资本、人才等生产要素流入乡村。可以说，石埠头村起初发展电子商务，并没有拥有得天独厚的资源，但他们敢吃“螃蟹”，有眼光，在农房改造时就为发展电子商务产业打好了硬件基础，为发展特色主导产业奠定了基础。