白马镇住房困难户公寓式集聚安置实施细则

第一章 总  则

第一条 为解决我镇无房户、危房户和缺房户的住房问题，化解用地矛盾，根据《农村无房户、危房户和缺房户集聚安置试点方案》特制订本实施细则。

第二条 集聚安置地点、土地性质：白马镇夏张安置区，土地性质为国有划拨土地。

第三条 农民集聚安置采用公寓安置，白马镇人民政府为集聚安置的实施主体。

第四条 安置对象为本镇范围内是农村户口的无房户、危房户、缺房户。具体认定标准如下：

无房户：房屋占地面积小于46平方米，两代以上（含两代）居住，且子女达到法定结婚年龄的农户。

危房户：全部房屋经鉴定为D类危房或经建设部门认定必须拆除的房屋的农户。

缺房户：按照《浦江县农村宅基地管理办法》规定的限额标准，缺房面积大于46平方米以上的农户。

第五条 安置房的户型分别为90平方米、120平方米、140平方米（含公摊面积），阁楼、储藏室面积按规定另行计算。

第六条 坚持“一户一宅”，危房户、缺房户申请公寓安置的，原有宅基地应自愿退还村集体经济组织，村集体经济组织应当根据本村规定予以经济补偿。

第七条 公寓安置后，安置户不得再申请宅基地。安置后因家庭成员增加、分户等符合建房审批条件再申请安置的，现安置房应留给其中一个子女（子女应为原所在村村民），其他成员可按规定申请安置，若无公寓房安置的，可向原村集体经济组织申请宅基地。

第二章   安置标准和建设成本核定

第八条  按照“面积就近，一户一套”原则，农户家庭成员人数2人以下的安置90平方米。子女单独立户的、已婚未育的或家庭成员人数3人的安置120平方米, 家庭成员人数4人及以上的可安置140平方米。

在安置公寓数量有盈余的情况下，若安置户要求超规定标准安置的，经镇政府同意，超出部分面积需按市场价购买。若安置户要求少于其规定面积安置的，视为自动放弃，今后也不得以放弃部分面积要求宅基地或者安置房申请。

第九条 安置户应按安置房建设成本价向镇政府缴纳安置房建设费用。成本包括：土地补偿费、建筑费用（含配套基础设施建设费）、财务费用等。

第十条 成本核定。建设成本价有镇政府委托县财政局工程评审中心进行评审确定（具体名称和本条的文字组织请咨询财政局）。

第三章 安置对象遴选和缴费

第十一条：安置户遴选程序：

（一）农户申请：有意愿的农户填写公寓安置申请表，经所在地行政村两委及村民代表会议讨论同意，村支部书记、村委会主任、村监委会主任签字盖章后上报镇城建办。

（二）审查。由镇政府组织农办、城建、国土、驻村干部等对上报的农户进行审查，确定符合安置的农户。

（三）确定安置名单：镇政府按照优先安置无房户，其次为危房户、再次为缺房户的顺序确定安置户排序名单，缺房户按缺房面积从大到小排序。

（四）确定套数和户型：镇政府按照安置户的排序名单及其安置人口拟定置房套数、户型。

（五）公示：镇政府对拟定安置户及其安置套数、户型在各村公示栏和《今日浦江报》进行公示，公示期限7天。公示期间有异议，由镇、村两级组成调查组进行核查，不符合安置条件的予以除名。

（六）确定安置户：符合资格的农户进行摇号，根据确定的户型、房源数量，以摇号方式选出安置户（规则另行规定）。

（七）签约：摇号选出的安置户应在摇号之日起5天内与镇政府签安置协议，并同时缴纳保证金（不计息）。  

第十二条 安置户按照安置协议的约定缴纳建设费用，安置户签约时，需缴纳房款总价的30%。地下建筑完成后7天之内，缴纳至房款总价的60%，项目结顶后7天内，签约户需缴纳至总价的90%，项目交房时，签约户需缴齐全部房款。

          第四章  选 房

第十三条  安置户按照安置协议约定的户型，采用抽签或招投标方式选房，具体规定另行制订。

第十四条  安置户不按安置协议约定缴清安置房价款的，不得参加选房，视为自行放弃安置；自行放弃安置、自行放弃选房、不按规定选房的，视为自行放弃安置资格，必须签署放弃安置协议书。

安置房为唯一住房的，不得入市交易。安置房为非唯一住房的，交房后五年内不得入市交易。

第五章  政策扶持

第十五条 安置房交房后，由镇政府代办安置房的房屋产权证，费用有农户承担。

第十六条 镇政府积极与金融机构协商，为安置户提供房屋抵押贷款政策。

    第十七条 安置人员的教育划入学区学校。

    第十八条 安置人员的山林、土地承包权等集体经济组织权属关系保持不变。

    第十九条 安置区管理参照物业管理法律法规执行。

第六章  责任

第二十条  农户以欺骗手段骗取安置的，依法追究法律责任。工作人员在工作中玩忽职守，造成不良影响或财产损失的，依法依规追究相应责任。

第七章 附则

第二十一条 本办法未尽事宜，由镇政府另行规定。

第二十二条 本办法由镇政府负责解释。