浦江县审计局2019年度行政执法统计年报

目   录

第一部分 浦江县审计局2019年度行政执法数据表

第二部分 浦江县审计局2019年度行政执法总体情况

                 第一部分 浦江县审计局2019年度行政执法数据表

第二部分浦江县审计局2019年度行政执法

总体情况 

一年来，县审计局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，紧紧把握改革、发展、稳定的大局，以全面推进行政执法工作为主线，以服务经济社会跨越发展为重点，围绕建设社会主义法治国家的总目标，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面提升审计机关行政执法工作水平，不断完善审计制度，坚持审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，全面履行审计工作职责，稳步推进审计机关高质量行政执法工作。

（一）加强组织领导，努力提升行政执法工作水平。县审计局党政领导班子高度重视行政执法工作，把行政执法工作纳入审计机关重要议事日程，与审计工作同部署、同检查、同落实，多次召开班子会议、局务会议，认真研究行政执法工作；成立浦江县审计局行政执法工作领导小组，由局主要领导担任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，形成了局主要领导负总责，分管领导亲自抓，科室负责人齐抓共管，全体审计干部职工积极参与的工作格局，做到目标明确、任务具体、权责分明，确保行政执法工作落到实处。

（二）健全完善行政决策机制。制定了《浦江县审计局审计项目实施过程中重大事项报告制度》、《浦江县审计局审计项目质量检查委员会工作规则》、《浦江县审计局审计业务会议制度》、《浦江县审计局审计处罚自由裁量权基准制度(试行)》、《浦江县审计局审计处罚自由裁量权标准》等制度，狠抓制度落实。健全了内部重大决策合法性审查机制，明确了合法性审查的程序、内容、方式。将审计报告、审计决定、审计事项移送处理、规范性文件的制定、重要对外合同的签署等事项，纳入了合法性审查的范围，并及时向县政府法制办报备。认真执行重大行政决策法定程序，对重大审计事项进行依法依规决策，自觉维护司法权威。

（三）继续推进服务型行政执法。增强广大审计人员增强宗旨意识，牢固树立监督就是服务的理念。一是在执法理念上，审计机关加强制度构建、重点推进、督促指导、示范带动，树立执法为民理念，通过审计报告、审计工作情况报告、审计决定、审计结果报告、审计整改报告、审计专报等为县委县政府领导提供决策建议，督促被审计单位加强管理，提高服务水平。二是深入推行行政指导，在审计执法中持续推行审计公示、审计辅导、审计预警、审计约谈、审计建议、审计回访等行政指导方式，把行政指导纳入审计执法全过程，通过灵活多样的方式，引导审计对象主动配合、自觉遵法守法，提升审计执法的法律效果和社会效果。三是健全行政调解机制，规范行政调解程序，及时掌握审计干部的思想状况，推进并做好审计机关行政调解工作，把问题化解在萌芽阶段。

（四）认真落实行政执法责任制。一是结合部门工作实际，制定了《审计机关行政执法责任制》，并认真推进和落实。二是按照县上的统一安排和部署，对机构改革调整后的权责清单进行了认真梳理、确认，并上报县政务服务管理局通过网站对社会进行统一公布，为行政执法监督工作打下了坚实基础。三是全面实行审计执法人员持证上岗和资格管理制度。对执法证件及执法资格进行严格审查，未取得执法证的，组织进行执法资格考试，未经执法资格考试，不得授予执法资格，不得从事执法活动。四是建立完善审计执法问责制度和审计执法责任追究制度，加大问责力度，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、庸政、怠政，坚决依法惩处失职、渎职行为。

（五）注重学习培训，不断提高行政执法水平。局党组非常重视领导干部学法用法工作，认真落实除学好《宪法》、《审计法》、《审计法实施条例》等法律法规外，按照今年制定的领导干部学法计划还重点学习了《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等新施行的法律和规定，营造了领导干部带头学法的良好氛围。同时我局还组织开展了审计（法治）能力培训班、法治学习讲座等，全面提高了审计执法人员的法律素质，增强了审计执法人员的法治观念和依法审计水平。

（六）着力推行“双普法”工作机制，营造浓厚法治氛围。为全面推动法治政府、法治社会、法治机关一体化建设，不断增强全体审计干部的法治意识，提高行政执法水平，结合部门工作实际，成立了审计机关“谁主管谁普法、谁执法谁普法”（以下简称“双普法”）工作机构，制定了实施方案，进一步强化审计机关普法工作责任，形成班子成员和各科室分工负责、各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。一是利用审计进出点会议，主动上门送法宣传。二是利用报刊媒体，扩大审计成果宣传。三是赠送审计刊物，扩大审计影响力。四是广泛征集审计项目，扩大项目审计重点宣传。五是依托“12.4”全国法制宣传日、“法律六进”活动、脱贫攻坚“挂包帮、转走访”和殡葬改革时机，向广大人民群众宣传法律法规，教育引导广大人民群众学法知法守法尊法。六是全面开展审计法治文化创建活动。制作了法治格言警句悬挂办公区楼梯口、走廊等公共区域，将法治意识潜移默化，使法治思想内化于心，法治精神外化于行。

（七）全面推行行政执法“三项制度”，提升执法效果。结合部门工作实际，成立了局机关全面推行行政执法“三项制度”工作领导机构，印发了局机关全面推行行政执法“三项制度”工作实施方案。全面推行“三项制度”，依法规范审计执法，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、审计决定合法有效，审计执法能力和水平整体明显提升，推动浦江高质量跨越式发展，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会发挥审计监督的积极作用。

三、行政执法工作成效明显

县审计局紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级审计机关工作重点，全面严格履行《宪法》《审计法》赋予的审计监督职责，在法律规定的职权范围内独立开展审计监督，加强对投资领域、财政预算执行情况、医保、教育基金管理使用情况和扶贫政策落实情况跟踪审计工作，深入揭露问题，切实维护人民群众的根本利益。认真开展领导干部任期经济责任审计，加强对权利的监督和制约，确保领导干部依法行政，秉公用权。2019年我局共开展审计项目105个，其中：完成工程造价审计项目74个，送审金额184057.66万元，审定金额153568.41万元，核减金额30489.25万元；提出审计建议50余条，县委、县政府及相关部门采纳审计建议43条，撰写上报审计专报4篇，得到县领导批示4次；向纪委、公安移送案件线索6个。通过审计，充分发挥国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、权力运行的“紧箍咒” 、反腐败的利剑、深化改革的“催化剂”和经济发展的“安全员”的作用，为保障浦江经济社会跨越发展作出了积极的贡献！所完成的审计项目，没有发生一起行政诉讼和行政复议案件，无撤销、变更审计决定的情况，保持了“零投诉”、“零举报”、“零复议”、“零案件”的良好态势，审计执法工作取得了明显成效。

                                                     浦江县审计局

                             2020年1月20日