8月15日，我县正式出台了《关于促进实体经济稳步发展的若干意见》，一共23条，涉及工业、商贸、科技、金融、人才等各个领域，既有落实国家“减税降费”政策的规定动作，又有根据我县实际制定的自选动作。 　　那么，这次意见的出台与以往的政策有什么不同？对于我县当下的发展阶段又有什么意义呢？ 　　对此，记者采访了县府办相关负责人。该负责人详细解读了《关于促进实体经济稳步发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)。 　　《若干意见》当中有哪些内容是突破性的，是最值得关注的？“这次修订的工业政策可以说是浦江史上最强的工业经济政策，整个奖励扶持资金将在2017年基础上翻两番，达到近3亿元。”该负责人介绍说，这当中有几个突破是最值得关注的：一是企业升规奖。为了鼓励企业做大做强，新政策加大了“小升规”的扶持力度，由原来升规后一次性奖励20万元改为升规后连续三年每年奖励20万元；二是装备提升奖。为了鼓励企业加大技改投入，新政策加大了技改补助力度。按照设备投资额大小分类给予补助，平均每一档提高了2～3个百分点，最高可以补助设备投资额的22%。原先是单个企业设备补助800万元封顶，新政策上不封顶，取消800万元的限制。三是科技创新奖。为了鼓励企业加大研发投入，新政策加大了科技创新的补助力度。首次认定为国家高新技术企业的奖励由20万元提到40万元。研发费用补助(R&D)最高由10%提高到12%，单个企业最高限额也由100万元提高到300万元。 　　融资难是困扰不少企业发展的难题。对此，《若干意见》有针对性的出台举措，降低民营企业和小微企业融资成本。具体可分为三个方面：一是鼓励金融机构增加实体经济的贷款投放。政府对在浦金融机构新增小微企业、制造业企业贷款，按新增贷款额的0.5%给予奖励。二是提高企业资产抵押能力。允许部分优质企业在符合规划、消防等条件下按不少于5亩的要求申请宗地分割，用于生产经营融资抵押。三是完善融资担保机制。对部分优质企业可以按其上年度纳税总额2倍范围内提供增信，由县政策性融资担保公司提供融资担保。 　　人才一直是我县工业经济转型升级的一个短板。为此，《若干意见》在人才政策方面也推出了新的举措。新政策一方面是加大了人才引进保障力度；按层级分类妥善解决人才子女的义务教育入学问题，对首次来浦江就业的人才给予一定的入职补贴和住房补贴，切实改善人才居住条件。另一方面是加强本地企业家的业务培训。政府每年安排500万元资金用于企业经营管理人才的培训，企业高管经备案参加MBA、EMBA课程并结业的，学费给予补助50%。 　　《若干意见》的出台鼓舞了人心，也激发了企业家们创新实干的激情。但也有人有顾虑，利好政策真正落在企业身上的力度会有多大？“在政策兑现的问题上，我县一直强调政策兑现的刚性，严格按照奖励扶持办法足额及时兑现到位。但政策奖励绝不能搞大水漫灌，像撒胡椒面一样面面俱到。”该负责人解释说，在制定政策时，县主要领导反复强调这一点，一定要突出重点、精准扶持。为此，从年初开始县政府有关领导就带领相关部门着手调研现行的工业政策，到企业广泛征求意见，到周边县市学习取经，力求导向更加明确、措施更加精准、扶持更加有力。 　　据悉，本次出台的《关于促进实体经济稳步发展的若干意见》整合了工业经济、科技创新、金融税收、质量品牌等方方面面的政策红利，可以说干货多、力度大，体现了县委县政府支持实体经济发展的决心；也必将为民营企业注入“强心剂”，提振发展信心、释放发展活力，助推浦江经济高质量发展。