浦政办发〔2013〕22号

浦江县2012年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，特向社会公开2012年浦江县政府信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作中存在的主要问题及改进情况，其它需要报告的事项等共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自至止。本报告的电子版可在中国浦江县政府门户网站—政府信息公开专栏（ www.pj.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与浦江县政务公开领导小组办公室联系（地址：浦江县城人民东路38号，邮编322200，电话：84111765，传真：84127616）。

一、概述

2012年，浦江县积极贯彻政府信息公开条例，认真落实上级公开办的各项工作部署，在政府信息公开工作方面取得了一定的成效。主要工作开展情况表现在以下三个方面：一是抓督促。4月初，督促抓好各乡镇（街道）、县政府各部门2011年度政府信息公开年报的及时公开工作；在年中，对年初以来未进行政府信息网上公开的单位进行点名，指出其法规文件和工作动态等栏目的最后公开时间；针对上半年县政府网站法规文件类政府信息公开比例仅达18%左右的实际，以县政府办公室名义下发了《关于县政府网站法规文件类政府信息公开工作情况的通报》；对信息公开数量较少的几个单位进行电话催促，要求其尽快加载信息。二是抓考核。制定了《浦江县政府信息公开工作考核试行办法》，并将之公布于县政府门户网站。考核的主要内容有机构、制度、场所建设情况；主动公开情况；依申请公开情况；年报季报情况；社会评议情况；制度执行情况和其他工作情况。三是抓回复。高度重视申请人依申请公开政府信息的回复工作，在今年的7件依申请公开政府信息案例中，有6件是当事人直接向县政府申请公开其所需要的相关文件，主要内容是涉及拆迁和国土资源管理的。在回复前，县公开办加强与相关部门和申请人所在乡镇以及申请人的联系沟通，较为妥善地处理了回复工作。

二、主动公开政府信息情况
　  2012年全县共主动公开政府信息5668条，比上一年有大幅提高，全县累计主动公开政府信息达28489条。

（一）公开的主要内容

1.管理规范和发展计划。规范性文件方面，公开了县政府及各部门产生的规范性文件，如《浦江县工程建设项目招标投标及标后管理办法补充规定》、《关于进一步明确大中专院校毕业生户口“非转农”有关问题的通知》、《关于扎实推进基层农业公共服务中心建设进一步强化为农服务的意见》、《关于加强行政调解工作的意见》等。发展计划方面，公开了《浦江县文化事业和产业发展“十二五”规划的通知》、《关于批准浦江县江南商务新区控制性详细规划的批复》、《浦江县2012年国民经济和社会发展统计公报》、《浦江县“十二五”交通运输发展规划（2011年—2015年）》等。

2.与公众密切相关的重大事项。民生工作方面，公开了2012年度浦江县城乡居民医疗保险制度实施细则、浦江县城镇职工基本医疗保险、城乡居民医疗保险费用结算管理暂行办法等方面的文件；影响公众人身和财产安全的疫情、灾情，以及突发公共事件的预报、发生及其处理情况等方面，公开了有关应急预案，有关汛情、台风的预报及防范措施等信息；生态环保方面，公开了2012年度浦江县主要污染物总量减排部门工作任务分解、进一步加强“十二五”期间环境保护工作的意见等信息；土地征用、房屋拆迁等方面，公开了浦江县人民政府征收土地公告、开展农村集体土地所有权确权登记发证工作的通告、浦江县工业用地公开出让实施办法、浦江县20省道改建工程征地拆迁政策处理办法、经营性土地出让、土地使用权出让结果等信息；公共卫生方面，公开了医疗卫生体制改革、实施国家基本药物制度、卫生监督、食品药品监管、疾病预防、妇幼保健、突发公共卫生事件处置情况等信息；教育体育方面，公开了创建浙江省教育现代化县的实施意见、全民健身设施管理办法、体育竞赛奖励办法等方面信息；社会保障方面，公开了创建无欠薪浦江行动方案等信息；民政方面，公开了关于加快发展养老服务体系建设的意见、社会救助标准、养老福利机构收费标准、城乡居民最低生活保障标准等信息；人口计生方面，公开了浦江县出生实名制信息管理平台实施方案、关于开展国家免费孕前优生健康检查项目工作的实施意见。其他方面，公开了2012年浦江县重要工作和重点建设项目、加强气象防灾减灾工作的若干意见、行政服务窗口办事公开的内容、服务承诺、服务标准、收费标准等信息。
　　3.公共资金使用和监督。公开了浦江县加强乡镇财政管理和推进乡镇公共服务平台建设实施方案、2012年政府采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况，以及中介代理机构、评审专家等方面信息；公开了浦江县2011年财政决算的报告、浦江县2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告等信息，公开了各类补助资金使用、住房公积金运行情况等信息。　

4.政府机构和人事。公开了政府机关的管理职能及其调整、变动和人员调整等情况等信息，公开了浦江县城市管理行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定；公开了规范性文件清查结果等信息；公开了公务员招考、录用，公开选任干部的条件、程序、结果，以及事业单位人事招聘等信息。

（二）公开形式及途径
　　1.互联网。浦江县政府门户网站设立了 “政府信息公开”栏目。公民、法人或者其他组织可通过门户网站的“政府信息公开”栏目，查阅县政府及其部门、垂直管理部门以及部分公共企事业单位和各乡镇人民政府（街道办事处）主动公开的政府信息。一些部门相继建立了部门网站，及时更新信息，方便了群众查阅。
　　2.公共查阅点。县政府在县行政服务中心、档案馆、图书馆设立了政府信息公共查阅点，收集30多个县机关部门、单位主动公开的政府信息，2012年查阅人数达985人次。

3.访问咨询情况。2012年度全县共接受市民访问咨询10973人次，自政府信息公开条例实施以来，累计接受访问咨询达5万多人次。
　　三、依申请公开政府信息情况
      政府信息依申请公开方式有：（一）当场申请。申请人通过受理机构当场提出书面申请；（二）互联网申请。申请人通过政府门户网站提出申请；（三）信函、电报、传真申请。申请人通过信函、电报、传真等方式提出申请。
       2012年全县共收到依申请公开政府信息7件。在7件中，给予申请内容的1件，不予以公开的1件，告知已公开的1件，另4件属于有的申请内容已公开过、告知其向信息公开单位索取，也有的正处于信息形成过程，还有的属于不存在的信息。

四、申请行政复议、提起行政诉讼情况
　　2012年全县没有收到有关因政府信息公开而引起的行政复议申请和行政诉讼案件应诉通知。
　　五、政府信息公开收费及减免情况
　　2012年县内各行政机关对依申请提供的政府信息未收取复印、递送等成本费用。
　　六、工作存在的主要问题及改进情况

在2012年的政府信息公开工作中，还存在以下一些问题：一是部分单位对公开工作的重视不够。一些单位在推动政府信息公开工作方面缺乏主动性和积极性，害怕一些敏感信息泄漏而引起麻烦。二是部分政府信息公开工作人员对业务比较生疏。一方面公开工作的专职人员较少而兼职的较多，兼职人员的工作重心也不能放在公开工作方面；另一方面培训力度太少，县级公开办组织培训欠师资、欠经费。三是政府信息公开工作存在不均衡性。主要表现在单位之间的工作开展不均衡，有的单位公开信息条数多，有的单位公开信息条数少；信息公开较多的单位内部，有的栏目公开的内容多，如工作动态，而其它一些栏目公特别是公文类信息公开的内容少。四是部门对下属公共企事业的指导和监督还不够。

2013年我县政府信息公开着重要抓好以下工作：一是提高工作的规范性。开展县政府门户网站的改版工作，统一政府信息主动公开的栏目，明确公开内容，加强公开前的审查工作，严防泄密事件的发生。二是加大培训力度。组织开展一次公开工作人员培训。三是加大考核力度。要经常性地组织网上检查并通报结果，修订完善政府信息公开工作考核办法，充公发挥考核的指挥棒作用。

七、其他需要报告的事项

本年度无其它需要报告的事项。 

                          浦江县人民政府办公室

                             2013年3月6日